内乡县人民政府办公室关于做好我县统计基础规范化工作的通知

 内政办〔2003〕13号

内乡县人民政府办公室

关于做好我县统计基础规范化工作的

通           知

各乡镇人民政府、县政府各部门：

为了进一步加强我县统计基础建设，推动全县统计业务基础工作逐步走上规范化管理轨道，促进统计数据质量和统计服务水平不断提高，按照国家、省、市统一部署，结合我县实际，现将进一步做好我县统计业务基础规范化工作的有关事宜通知如下：

一、统计业务基础规范化工作的目的和基本目标

以提高统计数据质量为宗旨，以适应统计工作国际化要求为方向，着眼于统计登记、统计基本单位名录库、统计原始记录、统计台帐、统计调查、统计数据质量监控、统计资料提供和发布、统计档案等统计业务基础工作的主要环节，健全制度，依法规范，使全县统计业务基础工作规范化达到较高的水平，为统计工作奠定坚实的基础。

二、统计业务基础规范化工作的主要职责任务

统计业务基础工作规范化建设是一个系统工程，全县各级统计机构均应明确各自的职责任务，统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，务求抓出实效。

县直各部门统计机构要依照统计法律法规、统计制度和规范化标准，组织协调本部门、本系统的统计业务基础工作规范化建设，及时准确提供国家统计制度规定的和国民经济核算需要的统计资料、财务资料和行政记录，并建立健全相关的收集、审核、传输制度。

乡镇政府统计要健全制度，加强力量，提高素质，巩固网络，规范操作各种统计调查，严格按照统计制度要求，做好基层统计调查资料的搜集、审核、汇总、提供和管理工作。同时，加强统计信息网络建设，实现统计信息采集、处理、传输的自动化，保证农村调查工作基本条件达到年经费1万元，微机及配件设施1套，办公用房两间，专兼职统计人员两人。

统计调查单位要依照统计法律法规、统计制度和规范化标准，力争在较短的时间内，使包括统计登记、统计原始记录、统计台帐、统计报表、统计资料管理等在内的各主要统计业务活动达到规范化要求。

三、统计业务基础规范化工作主要环节的要求

1、统计登记和基本单位名录库

统计登记是建立完整的基本单位名录库，保证统计调查全面准确的一项重要基础工作。各统计机构要依据统计法律法规和有关规定，完善统计登记制度，监督所有统计调查单位按照规定办理成立、变更和注销登记。

基本单位名录库是组织开展各项统计调查的基础。按照国务院的要求，县级以上政府统计机构都要在基本单位普查的基础上，建立统一的基本单位名录库，并根据基本单位情况年报、单位清查、统计登记或其他行政记录对名录库实施动态维护，确保不重不漏。同时，要以第二次基本单位普查数据为基础，在省、市、县三级逐步建立起与政府其他部门之间相互衔接、互为补充、信息共享并能适时更新的基本单位名录库系统。全县乡镇政府统计也要逐步建立起各自的基本单位名录库，并实现动态维护。

2、统计原始记录和统计台帐

统计原始数据是对经济和管理活动过程及结果所做的最初记录，是编制统计台帐和统计报表的基础资料。各基层统计调查单位应根据各自的生产经营（业务）活动和统计任务需要设置统计原始记录。

统计原始记录应严格执行国家统一计量和检测标准，做到数据真实、收集齐全、填报及时、字迹清晰、合理分类、统一编号、专人保管。

统计台帐是根据统计报表管理的需要，用一定表格形式，系统、经常地登记积累原始资料并定期整理的表册。历史台帐从1978年建起，按照由近到远的顺序，先从2000年起补充完善以前年份的统计台帐数据，再建2001年至今的台帐。各基层统计调查单位应及时整理原始记录反映的情况，按照全县统一要求和规定农村（以2001年全县统一印发的乡镇村台帐为准），遵循精减、适用、方便的原则，建立分门别类的统计台帐。列入经常性调查的规模以上统计调查单位，必须在兼顾企业需要的基础上建立全县统一种类、指标和格式的统计台帐。

统计台帐的登录必须以原始记录或基层统计报表、综合统计报表为依据，做到及时、准确、完整、规范，不得随意更改，不得以表代帐。

3、统计档案

统计档案包括统计原始记录、基层统计表、综合统计表、统计台帐、统计调查分析、统计执法案卷、重要统计文件、重要会议材料及其他有保存价值的统计资料及相关资料。

凡有统计档案的单位，都应严格遵守《河南省档案管理条例》有关规定，将所有统计资料登记齐全，建立索引目录，以便查阅，并实行统一编号、统一格式、统一保管。进度统计资料保管期限为三年，年度统计资料永久保存。

各级各类统计机构都要建立和完善统计资料交接和管理制度，如遇机构变动、人员调整，对所保管的统计资料要办理交接手续，防止丢失和损毁，确保统计档案资料连续完整。

                      二00三年三月二十日

主题词：经济管理   统计   通知

抄送：县委办、人大办、政协办

内乡县人民政府办公室         2003年3月20日印发