内乡县人民政府办公室关于认真做好2008年能繁母猪补贴工作的通知

内政办〔 2009 〕5号

内乡县人民政府办公室

关于认真做好2008年能繁母猪补贴工作的

通      知

各乡镇人民政府、县政府有关部门：

为切实增强能繁母猪生产能力，进一步保护农民养殖母猪的积极性，促进生猪生产健康发展，根据南阳市财政局、南阳市畜牧局《关于认真做好2008年能繁母猪补贴工作的紧急通知》（宛财农[2008]220号文件）精神，为尽快落实国家能繁母猪补贴政策，现将有关事项通知如下：

一、能繁母猪补贴标准和范围

2008年能繁母猪补贴标准由2007年50元增加到100元，其中中央财政负担60%，地方配套资金负担40%，补贴范围是内乡县境内饲养的所有能繁母猪。具体标准以省财政厅、省畜牧局联合下发的《能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则》中规定的标准，即具备繁殖能力并投入生产的母猪，包括经产母猪和初孕母猪。

二、精心组织，认真做好能繁母猪补贴的各项工作

1、严格核查时限。能繁母猪存栏数量核查时限，以2008年12月31日的能繁母猪实际存栏数量为准，因买卖原因，导致能繁母猪数量变化的，不能重复计算。

2、认真核查公示。核实母猪数量必须做到“四见”，即：见猪，由乡（镇）、村调查人员逐场逐户调查，见人，现场调查的母猪数要经母猪养殖户确认签字。见标，对母猪耳标实行一猪一号登记造册，建立档案。没有佩带耳标的，要补挂耳标，没标示又不补办的不予登记补贴。见榜，对调查核实的能繁母猪数量、补贴标准和金额等，进行张榜公布或电视公示，公示期不少于7天。

3、统一时间要求。核查时间为2月12日—14日三天，核查结束后以纸质材料和电子文档两种形式上报县畜牧局、财政局，纸质材料一式三份，电子文档以Excel形式上报（邮箱1：65332641@163.com 邮箱2：liuxucheng@sohu.com）。

4、规范操作程序。根据登记公布审核确认的能繁母猪养殖数量、补贴金额等，按照《能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则》要求，实行“四签”，即分别由养殖场（户）、村委负责人、乡镇审核人员，县财政局、畜牧局督导人员签字确认，缺一方即认为无效。并注明调查登记和审核时间，及时报送县财政局、畜牧局，作为县财政拨付资金的依据。具体程序：一是核查。除牧原公司外所有养殖场（户）由所在乡镇组织人员核查，财政局、畜牧局分别抽调人员包村负责组织督导抽查，抽查时发现虚报的，按虚报比例扣减该村能繁母猪数。牧原公司由畜牧局、财政局组织人员核查。核查表要签字齐全，加盖乡镇政府印章，乡镇长签字。各养殖场户按照属地管理的原则，要自觉接受工作人员的核查，凡不愿接受核查的，原则上不予补贴，确有特殊原因的，由养殖场（户）提供当年的畜牧检疫部门出具的原始检疫票据，推算能繁母猪数。二是公示。核查后，各乡镇政府要以村为单位将能繁母猪核查补贴情况进行公示，公示不少于7天。牧原公司要在所在地公共场所和县内媒体公示；三是制定发放清册。县牧原公司由县畜牧局组织人员根据公示情况审核确认，分别由法人代表、县畜牧局审核人员签字确认;其他养殖场由村委会负责人和乡镇审核人、财政、畜牧包乡人员签字确认。四是补贴程序。清册制定后，牧原公司由畜牧局盖章确认后，直接报县财政局，并在规定时间内按要求程序补贴。其他养殖场（户）发放清册，由财政局、畜牧局分乡镇审核后，制做成分乡镇汇总表，作为向乡镇拨付资金的依据。五是资金拨付。公示无异议后，一周内完成资金拨付。县财政局依据审核意见，将养殖场（户）资金拨入乡镇农村信用社开设的“农民补贴资金”专户。同时，乡镇财政所及时将补贴发放清册抄送乡镇农村信用社营业网点，由农村信用社营业网点在农户补贴专用存款折上存入补贴款，并在经张榜公示并核实无误后，通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到农户。

三、加强监督与宣传

财政、畜牧部门要加强对能繁母猪核实工作的监督检查，认真解答农民的咨询，设立专门举报电话，落实举报事项，对存在的问题要及时整改，对核实的违规违纪问题要严肃处理。通过多种形式，广泛宣传国家能繁母猪补贴政策，让养殖户充分了解补贴政策实施的范围、补贴对象和补贴方法，接受社会和群众的监督，确保把政策落到实处。

四、严格实行责任制和责任追究制

能繁母猪补贴涉及广大养殖场（户）的切身利益，涉及面广，工作量大，时间紧迫，责任重大。各乡镇一定要增强政治敏锐性和政治责任感，强化大局意识、责任意识，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识做好能繁母猪补贴工作的重要性、任务艰巨性和时间紧迫性，实行责任制和责任追究制，切实把能繁母猪补贴这一惠农政策落实到位。

各乡镇要遵循公开透明、直补农民的原则，按照《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》和《河南省能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则》的要求，及时拨付和发放补贴资金。能繁母猪补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留和挪用，出现问题将追究领导和相关人员的直接责任。

附：1、

内乡县2008年能繁母猪补贴核查表

950742da481dbc43984ec46a6f631840.xls (14.50 KB)

2、

3、内乡县2008年能繁母猪核查汇总表

二〇〇九年二月七日

主题词：农业   畜牧   能繁母猪补贴△   通知

抄  送：市政府办，县委办、人大办、政协办。

内乡县人民政府办公室 2009年2月7日印发

内乡县2008年能繁母猪补贴公示式样

d372c62c52aa742bf6d66719c78b024b.doc (31.00 KB)