首页 > 内乡要闻

全新明同志在新浪网大招商河南机会系列访谈活动中的谈话

内乡县人民政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2010-08-05 17:52:46   来源:内乡县政府网站

全新明同志在新浪网大招商河南机会系列访谈活动中的谈话

2010年7月16日根据视频整理)

主持人:各位网友,大家好。欢迎收看新浪河南网特别策划的“直击大招商—聚焦产业集聚区”系列访谈,今天我们特别邀请到的是内乡县全新明县长来做客我们的新浪会客厅。全县长,您好!

全县长:主持人好!各位网友好!

主持人:省长郭庚茂一直强调,要把产业集聚区作为招商引资的重中之重,请问,我们内乡招商引资的总体战略是什么呢?招商引资已经取得了哪些重要成效?

全县长:首先非常感谢新浪河南网和广大网民长期以来对内乡的关心、关注和支持。很高兴今天下午有机会和各位网友沟通。说到内乡招商引资的总体战略,我感觉这个话题太大了。省委、省政府明确了“四个重在”:重在提升、重在持续、重在统筹、重在为民;对产业集聚区也做了十分明确的定位,即一个“载体”、“三大体系”。南阳市委、市政府结合自己的实际,适时提出了“四个带动”,即项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动。我觉得省委、省政府,市委、市政府已经非常准确地对产业集聚区做出了定位,这些定位就是最好的战略,把这些战略落实好、运作好,比什么都重要。其实,过去我一直倾向县、乡一级最好少说战略,应注重研究如何运作、抓落实。今天既然主持人问到这个问题了,我就谈谈一些粗浅认识。大家受中国传统文化的影响,似乎不谈谈战略就显得认识不到位,重视不够,高度不够,深度不够。我今天只好结合实际,谈点体会。一是既要主动承接发达地区产业转移,更要结合本地实际积极搞好产业升级。目前,承接发达地区产业转移对河南、对南阳、对内乡都是一个绝佳的机会。但承接不是简单的复制、绝对的克隆,不是照搬照抄,更不是把发达地区将要淘汰的落后产能搬到内地,这是我的基本观点。要积极主动的在升级中承接转移,在承接转移中实现本地产业水平的提升。二是既要重视资金引进,更要重视人才、理念、管理、市场网络的引进,即引资和引智一定要结合起来。在引进资金的同时,一旦合作伙伴选择好,等于我们这个地方也引来了先进的理念、高端的人才、优化的管理以及成熟的市场网络。三是既要重视产品的引进,更要重视产业的培育。产品只是一个单元,如果只引进一个产品,那么仅仅是引进一个企业而已。而我们假若引进一个产业,它的潜能是非常大的,可能形成一个链条,更可能发展成一个企业集群,这样对一个地方发展的带动作用是不可低估的。四是既要重视引进外资,更要重视激活内资。要把外资的引进和本地一些原来的企业、资源结合起来利用,两个轮子一起转,一视同仁,不能厚此薄彼。五是既要重视硬环境建设,更要重视软环境的培育。我们内陆这两年硬环境正在改善,并且已经得到了有效的改善和提升,但和沿海发达地区比起来,应该承认我们还有相当大的差距,这个差距还会在相当长时间内存在。改造硬环境是一个过程,各级党委、政府要高度重视起来,但仅仅搞好硬环境是不行的,还要不断搞好软环境的提升,提高竞争力。六是既要重视加快发展,更要重视科学发展。我们欠发达地区发展是第一位的,但一旦因为发展牺牲了环境、牺牲了生态、牺牲了资源,恐怕这个选择是有问题的,所以必须高度重视科学发展的问题。科学发展也不是不顾客观现实,都去搞高精尖,而是一定要和当地生产力的发展水平和生产力要素相协调、相匹配。七是多争先,少争论。在产业集聚区招商引资的过程中,我们应该多想想怎样争先进、争一流,一家要少争论。因为内陆地区思想观念还是比较陈旧的,如果就一个问题、一个枝节争论不休,就会影响发展。小平同志最大的贡献就是告诫我们“不争论”,用“三个有利于”判断是非曲直,促进发展。

按照省委、省政府的部署,经过这两年坚持不懈的努力,内乡招商引资取得了一定的成绩,落地项目不少。克强总理在河南工作期间,曾经叹息内乡是南阳西部经济发展的“洼地”。一定阶段内我们是落伍了,但这两年,尤其是近三年,我们正在爬坡、正在崛起。我们把已经落地的、有影响的、支撑作用的重点项目,概括为“一鹤二龙”,“一鹤”指仙鹤纸业,一期投资6个亿,今年销售规模可能会超过5个亿。并且将来还要上二期、三期,发展势头非常好。“二龙”,一个是飞龙“双千万”,是宛西制药集团下面一个较大的企业。所谓“双千万”是指年生产量达到1000万只汽车排气管、1000万只汽车水泵,总投资已超过3个亿,今年的销售规模也将是5个亿左右,经过3—5年投资将超过10个亿,销售规模35个亿以上。还有一个是龙大牧原,是山东龙大集团和我们内乡的牧原公司共同组建的以满足高端市场为主的生猪屠宰项目,投资2.6亿,今年销售规模可达3个亿。这几个项目老百姓很赞同,潜在优势也会逐渐显现出来。

主持人:在您看来,我们内乡在招商引资方面都有哪些优势?

全县长:第一个是内乡的工业底蕴。这里我说的是“底蕴”,而不是“底子”。前面我们说过内乡是宛西经济发展的“洼地”,可见工业底子现在很薄,但底蕴厚重。我说两个通俗的故事,过去南阳西部有一个民谣,“月亮走,我也走,我给月亮赶牲口,一赶赶到马山口,吃牛肉喝烧酒,驮着铁锅下汉口”,说明当时马山是宛西经济比较发达的地方,旧社会时被称为小上海、旱码头,是南阳的一个工业重镇。马山口就是现在的马山口镇。从这个民谣就反映内乡当时工商业是非常活跃的。民谣见证了我们的历史,见证了我们曾经的辉煌,见证了当年的发达程度。今天主持人问了我很多问题,我也来问支持人一个问题,我们知名度很高的宛西制药老总孙耀志是哪里人?

主持人:南阳人。

全县长:对,是南阳人,我猜你会说是别的县里人。但再具体一点,是我们内乡县余关乡的。再者,浙川铝业集团的袁中告,是河南省工业界著名的“拼命三郎”,这个企业今年销售规模会突破50个亿,大概明年会接近100个亿,袁中告是我们内乡县赵店乡人。另外国内手机有个知名品牌酷派,这个公司的老总郭德英是哪里人?是我们内乡县灌涨镇人,他们都是地地道道的内乡人。

主持人:内乡真是人才辈出啊!

全县长:从我们古代的民谣到现代的企业家,反映了我们内乡的底蕴优势,我们培养了很多有名的、有影响的企业家。有了底蕴就有了发展的基础。第二个是区位优势。今天访谈的主题之一是“大招商·河南机会”,我想补上一句,“产业大转移,河南提供给发达地区的机会。”不要提起招商,就仅说发达地区提供给我们河南的机会;现在产业大转移,也是河南给沿海地区提供一个很好的机会。

主持人:您的意思是说,我们不仅是给自己提供机会,也是给发达地区提供一个好机会。

全县长:对,河南的区位优势是越来越明显了。河南是国之中,过去就说“得中原者得天下”。当然,我个人下面的理解也不一定准确。前三十年,我们改革开放的重点在沿海,下一个三十年发展投资重点在哪里?还应该在中原。中原主要指河南。这次去世博会,我们河南的宣传口号“国之中·城之源”,这个提法非常好。我们河南今后就是全国发展的重点,发展的一片热土。那么同理,内乡的位置特别明显,居郑州、武汉、西安三个有影响的大城市之中,距离都是300公里左右,全部高速连接,三小时经济圈发展的优势和机会太多。

主持人:交通很便利。

全县长:对,这就是优势嘛。沪陕高速、内邓高速在内乡构成一个十字交叉,沪陕高速已经通车,内邓高速正在开工建设,内乡正好处于结合点的位置,宁西铁路从内乡穿越而过,可以说内乡的区位优势是非常明显的,并且越来越明显。再看下下个三十年,往西部转移,河南正好处于中西部的结合部上,这样区位优势就非常非常明显了。所以说,河南,内乡,就是发达地区转移产业的潜力之地。

主持人:很容易变成我们的竞争优势。

全县长:是的。第三个内乡的资源优势。当然我不是这方面的专家。专家介绍说,我们内乡是扬子版块和华北板块的结合部,造就了生物多样性和资源多品种。内乡的宝天曼就是世界物种的基因库。资源多品种主要说大理石花岗岩,我们的储量在国内很有影响,在世界也有知名度,比如是米黄玉大理石。去年中国石材协会的会长到内乡,他给我们做出了个结论,内乡的石材在全国都是有影响的。另外,还有矽线石,这是做高端耐火材料的原料,这样,我们的品质、品位、储量在全国都是数一数二的。还有一个是石灰石资源。全国优质、彩色的、最好的原料是在内乡,等等很多了。第四个是内乡劳动者素质的优势。我们说人力资源,河南是人口大省肯定会发展成人力资源大省。内乡的人力资源优势很明显的,内乡65万人,按人口数量内乡不算大县,但内乡劳动者素质我始终是引以为荣的。我给网友们说这样一个事吧。2008年金融危机,当时大家很敏感的是农民工的返乡潮,国家省市县都要统计,比例是很高的。我一直在跟踪内乡农民工的返乡人数。比如说,2008年12月全国农民工的返乡率大概在15%左右,而经过我们反复调研,发现内乡农民工的返乡率在7%左右。

主持人:基本是一半啊!

全县长:为什么会这样呢?企业裁员裁谁?决不会把优秀的劳动者裁下去。内乡返乡的农民工很少,说明内乡出去打工的劳动者大部分都是非常优秀的。劳动者的优势主要是内乡教育的优势。内乡教育很特殊,是一个穷县大办教育、办好教育的典型。教育抓上去了,劳动者素质自然就提高了。为什么说是个穷县?内乡去年财政收入2.4个亿,这不是典型的穷县吗?去年,我们内乡在教育方面拿回了两个金字招牌,“河南省首批义务教育均衡发展先进县”,第一批河南通过的只有十几个县,其他都是经济发展较好的县,而内乡这个穷县挤身其中。另外,省政府已认定我们是“河南省职业教育强县”。据我了解,同时拿到这两个招牌的县很少,但我们内乡虽然穷,却拿到了,这就是我们劳动者素质较高一个重要因素。第五个是内乡有团结一心、凝聚力很强的四大班子(县委、人大、政府、政协)。不是我们这样讲的,老百姓很认同,市委、市政府也是这样肯定的。我们县委书记王万鹏有26年正处级干部的经历,是老黄牛,在南阳被誉为“项目狂书记”,在抓项目上很用心,很务实。我也不妨谈谈我个人的经验。我虽然现在是县长了,但我曾经在国有大二企业当4年厂长,咱们红旗、捷达、奥迪轿车减振器的国产化,都是我在这个企业当厂长期间完成的。所以王万鹏书记和我在和企业家沟通的时候没有障碍,非常易于沟通,有很多共同语言,这就给招商引资提供了很好的优势。这就是内乡的五大优势,是内乡得以突破发展的关键。

主持人:内乡的招商方式有哪些?

全县长:内乡主要是学习和借鉴了其他县市的经验,主要有四个方面:资源招商、亲情招商、产业链招商和以商招商。前三个我不细说,等会儿我主要说说第四个方面。第一个资源招商。我感觉招商必须有诚意,拿什么吸引人家来这个地方投资,这是我们首先要考虑的问题。不拿出你最好的资源,最先进的要素,人家凭什么来这投资。舍得拿出自己的优势招商,“靓女先嫁”。第二个亲情招商。这一部分,我理解是说利用亲情把孙耀志、袁中告、郭德英招引过来办企业,核心是把客商当亲人。应该是“热情+真情+乡情”,乡情应该是放在最后一位的。可以说欠发达地区对招商引资是渴望的,毫无疑问都是很热情的,但最重要的是真情。我不上升到理论来谈这一点,那就有点班门弄斧了,很多网友在这方面是专家。来这投资的客商很多人都关心内乡的投资环境,我一般用两句话:内乡的招商环境和沿海比还有很大差距,我得承认我们的差异,得和人家坦诚相见,让他们感受到我们的诚意。但紧接着一句话,要相信县委、县政府会不断努力优化环境,会不断解决你们认为我们应该解决的问题的。第二个我有一个理念,总是替客商着想。我还倒过来问客商,你在内乡投资能不能实现利润的最大化?我说不愿意看到任何一个客商在内乡有投资没回报。我还用自己在企业干四年的经验帮他算账,看看他投入产出是个什么概念?在内乡投资有没有比较优势?如果这个企业放在其他县市区有更好的发展优势,我就介绍给其他县市区。

主持人:您是为了他们好。

全县长:我为客商好。如果客商在内乡发不了财,内乡怎么发展啊?套用过去一句话,只有客商发财,当地才能发展。第三个产业链招商。之前我们说过“龙大牧原”,把这四个字分开,“龙大”就是山东的龙大集团,在中央电视台做过广告的,是做高端食品的,产品主要出口日本。“牧原”就是返乡大学生秦英林的牧原养殖,他现在规模化养猪全国第一,今年年底出栏规模80万头,去年受到温总理的亲自接见。我们立足拉长产业链,促进山东龙大与河南牧原实现了强强联合,建成了高档肉制品加工基地,这就是产业链招商。第四个是以商招商。政府招商是十分必要的,大员上前也是切实有效的,但根据我们的实践,这里面是有捷径的。我们引进一个客商,只要你服务的非常到位,他会给你作宣传,这比我们自己去给客商讲效果要好得多,“引进一个领头人,带来一个客户群”,通俗地说是客商的扎堆现象。某一个客商服务好了,他会宣传、推介、帮助你招商,这是我们招商引资取得成效的一个非常重要的因素。当然了,不局限这四种招商方式,肯定还有很多。

主持人:刚才您也说了我们内乡的落地项目很多,那么内乡的招商方向和主导产业是什么呢?

全县长:你问了一个非常关键的问题。我觉得我们产业集聚区不是一个简单的“拢大堆”,没有一个明晰的支柱产业就不符合科学发展观的要求,它的发展肯定是不可持续的。在招商引资这个方面,经过我们四大家的调研、分析,统一思想,招商引资的重点就是四个“基地型经济”,简单概括就是“三个一体化,一个大石都”:第一个是以仙鹤纸业为龙头打造河南省有影响的林草浆纸一体化基地。仙鹤纸业,它最早的造纸基地在浙江,转移到内乡是第一次,到内乡后新研发运用了麦草浆无氯漂白的工艺,工艺水平超过了浙江大本营。已经投资超过6个亿,今年10月再投资1.5个亿再上两条特种纸生产线,扩大生产规模。这个企业制浆有优势,造纸同样有优势。我举一个例子,特种纸它做得非常好,仅给全国香烟里边提供铝箔衬纸,它的市场份额就接近三分之一。明年第三季度它还要投资10个亿上制浆和造纸,还有第三期,总投资下来估计35个亿左右,也有可能超过40个亿,到时年销售规模将超50个亿,这对欠发达县市来说是很吸引人的,是一个很大的产业群体。第二个是以飞龙双千万为龙头打造全国有影响的汽车零部件生产基地。飞龙双千万配套的产家,我仅仅说几个企业,大家就知道它的份量和档次了,主要是给上海大众、一汽大众、广汽本田配套的。郑州海南马自达老总去年来看这个企业时对我说,日欧、美国有名的生产汽车零部件的企业他都去过,把这个企业放在世界上任何一个地方都不落后。我们围绕这个汽车零部件的加工和它配套的包括汽车密封垫、国宇密封、天一密封、粉末冶金,这些加到一起又是一个产业集群。五年时间,销售总规模也会达到或超过50个亿。第三个是以龙大牧原为龙头打造一个集科研、养殖、繁育、加工为一体的全国最有影响的高端肉食品加工基地。这个基地经过3—5年的努力也会形成一个科研、养殖、繁育、养猪机械设备加工、生猪屠宰、食品加工的产业链,达到50个亿的销售规模。第四个是围绕大理石花岗岩的资源优势将来建成全国有影响的石材加工基地。这样,我们招商引资的方向和重点已初见成效,只要坚持不懈的抓下去,内乡的招商引资就会登上一个高的台阶,处在一个新的层面上。

主持人:刚才您也说了,我们内乡要围绕资源优势打造中国石材加工基地,您能不能具体给网友介绍一下怎样打造中国石材加工基地呢?

全县长:我估计这个问题很多网友非常关注。下面我说了几个关键词:第一个是中国有影响的石材基地,第二个是厦门合一集团,第三个是80亿投资问题。首先这个由来是内乡的资源优势,并且我们内乡原来在石材加工方面有一定的产业基础,但这是原始式的,小作坊式,那么资源整合和提升已经摆到了我们面前,但是单靠我们自身的力量是很难完成的。怎么办?合一集团是福建的,老板黄春发是搞石材加工贸易起家的。我去年到福建水头,它有两句广告词很简单:“买石头,到水头”。水头刚起步搞大理石、花岗岩加工的企业仅十来家时,黄春发就是其中之一,起步很早,他很年轻,但已经是元老了。关于内乡到底怎么招商,怎么资源嫁接的问题,后来我提出个理念,尽管内乡工业底蕴很厚,区位优势明显,但工业底子很薄,我们提出错位招商,不和兄弟县争长三角、珠三角。我们内乡有个惯例,每年召开一次全县三级干部会来明确这年的工作重点。2009年春节在全县三级干部会上我们提出了一个思路,别人把长三角、珠三角作为招商引资重点时,我的主攻方向转向闽南,主要把闽商作为招商引资的重点。

主持人:为什么把闽商作为招商引资的重点?

全县长:错开竞争热点,突出自身特点。另外,第一点是闽商发展是很快的,但他相对低调,其实他有很大的潜能;第二个福建的水头有石材基地,跟我们有互补的方面,有共同点,有利于我们在一起接触。现在我觉得我们已经把内乡和水头的优势整合到一起了,达到1+1>2的效果。石材城投资80亿元,很多网友是有质疑的,内乡刚开始也有人质疑。其实我给大家说,刚开始是5年内持续投入达到100个亿,为了稳健,是我们给它打了个折扣,把它说成80个亿。到底能不能实现,我们拭目以待。今天我只说说现在的进展,这个项目是去年10月28号开工奠基的,还不到一年,本来定的是到2010年年底,投入要达到15个亿,现在看来要超过20个亿,可以说是首战告捷。对明年、后年的前景我们是很有信心的,这个石材基地绝对不是凭空想象的。我个人觉得是几个需要:一是内乡水源地水质保护的需要。内乡已经被列进了南水北调的水源地保护区,过去那种原始式、作坊式的、低水平的重复建设不仅是对水的浪费,还形成了大量的污染。但我们现在工艺、水平都是最先进的,是循环利用,水是零排放的。二是保护内乡环境的需要。以前石材这一块对内乡的环境造成了一定的影响。现在是标准化厂房无污染,去年到福建水头考察座谈,他们的广告词是“买石头,到水头”,我给他们说以后的发展重点可以到内乡,我也作句广告:“成就梦想,请到内乡”!三是资源整合的需要。以前内乡的那种模式造成了很多浪费,资源利用率只有40%,但是现在我们要求凡是在石材开发,矿山开发上,入驻的企业必须是国内最先进的,这样就使利用率大幅度提高,基本上翻一番,达到80%,这也是国家资源永续利用所倡导的。四是土地集约节约的需要。过去是一家一户都搞一个加工厂,土地利用率很低,我们现在推行的是以标准化厂房为主模式的石材加工模式,投资强度翻了两番,还节约了土地。五是产业升级的需要。产业升级是趋势,不升级死路一条,产业集聚区是一个门槛,这个门槛必须跨越。六是培育产业优势的需要。有先进的技术、先进的理念、管理方式、生产方式加到一起,它的产业优势就显现出来了嘛。这个石材基地很有可能成为内乡跨越发展的引爆点,它的发展态势非常好。

主持人:省长郭庚茂一直强调安商、富商,产业落地以后,对它的服务是不可忽视的,那么我们内乡在产业落地后有哪些措施?

全县长:我觉得看一个干部的本领不仅仅是看招商成效,关键看能否安商、亲商、富商的问题。让在内乡投资的客商能发展、发财。刚才说了,内乡在硬环境打造上可以说是跨越式的。比如,短短半年时间我们在道路建设方面的投资已经接近2个亿。基本上是与一般预算收入相持平的金额了,因为刚才我说去年财政收入是2.4个亿,钱从那里来?我们就用了发达地区先进的做法,BT、BOT模式等等一些办法,把基础设施完善好。我觉得仅仅这些是不行的,还要有心贴心的服务,零距离的交流,平等的沟通,让他们感受到内乡县委县政府的诚意,说实话、办实事、动真情。客商提出来的问题,我们现在能解决的我们就办,不能解决的创造条件也要尽快办。我们常说中西文化的差异,其实南北文化也有差异,就这一块,行政和企业理念相比也有差异。有些局长给王书记和我说,按照规定7天至15天办结的事情,我们七天就办结了,他自认为效率已经非常高了。我给他们说企业的效率不是行政单位办事效率的下限,而是要求当天办理。办结不了要说清原因,说清下步怎么办,要心贴心的服务。这方面,只要和他坦诚相见,心贴心服务,遇见什么问题解决什么问题,他就会很放心。可能很多县市区都注意到一个现象,很多客商都会问“你们内乡投资的环境怎么样”,我不去回答,让在内乡投资的其他客商去回答。他说好了,大家就会跟着来。郭省长一直强调安商、富商,我觉得非常好,我们应该好好研究,特别是内乡应该好好研究。

我想今天下午的访谈可能就快结束了,我已经占用了广大网民很多很多的时间。在这里,我再一次对新浪河南网对内乡的关心支持表示感谢,同时欢迎广大网民到内乡去做客,到内乡去检查指导工作。

其实由于时间关系,我没有更多去说内乡的旅游资源。内乡的旅游资源是非常丰富的。譬如说内乡县衙,是非常有名气的,被专家称为“神州大地绝无仅有的历史标本”,是国家4A景区、国家重点文物保护单位,有“一座内乡衙,半部官文化”、“龙头在北京故宫,龙尾在内乡县衙”的美誉。宝天曼,是联合国人与自然保护区,物种非常多,仅仅蝴蝶,就有2000多种,是“河南的后花园,中原的大氧吧”。今年我们对外暂不接待游客,正在封山搞建设,欢迎大家明年去做客。还有宝天曼峡谷漂流。我得告诉网民,胆小的不要去,因为那里太惊险、太刺激了!不喜欢绿色的不要去,因为那里生态太好了!有中原大地绝无仅有的180平方公里的原始森林!希望大家走进内乡、了解内乡、支持内乡、帮助内乡!谢谢各位网民!


责任编辑:gnlx63