内乡县2010--2012年住房保障工作规划

                                 　       内房字［2010］20号

 内乡县2010--2012年住房保障工作规划
　　　　　　　　
　　根据国家六部委《关于做好住房保障规划编制工作的通知》(建保【2010】91号)精神，积极落实国家和有关部门关于促进房地产市场平稳健康发展，切实解决城市中低收入家庭住房困难等相关文件要求，结合我县实际，制定本规划。
　　一、指导思想和基本原则
　　（一）指导思想   
       以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和重要内容，多渠道解决城市低收入家庭住房困难问题，力争经过几年的努力，使城市低收入住房困难家庭的住房条件得到明显改善。
　 （二）基本原则
        1、本规划的规划区为内乡县城区和湍东新区建设用地范围。规划期限为2010年1月至2012年12月。
        2、多渠道增加廉租住房房源，采取政府新建、收购、改建等方式增加廉租住房供应，同时继续实施租赁补贴制度，力争在2012年底，全县城市低保家庭人均住房面积低于8平方米住房困难家庭基本得到保障。
        3、廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，保障标准原则上不超过人均建筑面积16平方米，补贴标准为3.5元/平方米、月、人。
    二、总体目标和年度目标
　　（一）总体目标
          从2010年起到2012年，争取用三年时间，基本解决492户低收入住房困难家庭的住房问题。其中，通过廉租住房实物配租方式解决住房问题486户，通过廉租住房租赁补贴方式解决解决住房问题6户。
   （二）年度目标
    1、2010年解决206户低收入住房困难家庭的住房问题,新增廉租房房源200套，新增发放租赁补贴6户； 
    2、2011年解决186户低收入住房困难家庭的住房问题，新增廉租房房源186套；
    3、2012年解决100户低收入住房困难家庭的住房问题，新增廉租房房源100套； 
　　三、保障政策措施
　1、确保住房保障资金及建设土地来源。县财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算：一是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%；二是利用银行金融工具和金融市场直接融资筹措资金；三是通过社会捐赠和其他渠道筹措资金；四是按照国家有关规定编制廉租住房年度建设计划，争取中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金。廉租住房建设用地应当在土地供应计划中优先安排，并在申请年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，确保供应。
        2、建立健全廉租住房补贴和廉租住房申请、审核及退出制度。廉租住房保障实行申请、审核、公示、轮候和年度复核制度。对通过逐级审核和公示无异议的家庭，由住房保障管理部门（房管局）予以登记并在规定时间内书面通知，廉租住房补贴按季度发放。享受廉租住房补贴和廉租住房的家庭实行年度复核制，复核合格的继续享受廉租住房保障，不合格的退出廉租住房保障范围。
　　3、规范廉租住房供应对象。廉租住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，供应对象的家庭收入标准和住房困难标准由县政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求申请廉租住房的，由该家庭提出申请，住房保障管理部门按规定程序进行审查，对符合标准的，纳入廉租住房供应对象范围。
　　4、确保住房质量和使用功能。廉租住房建设坚持经济、适用的原则，在较小的户型内实现基本的使用功能，按照发展节能、省地环保型的要求，扩大新材料、新技术、新工艺，严格执行国家有关技术标准和规范，切实加强施工管理，确保施工质量。
    四、组织实施
    成立内乡县保障住房工作领导小组,全面领导、决策和协调内乡县保障住房工作，做好住房保障发展规划和年度计划制定，发改委、房管局、财政局、国土局、规划局、建设局、民政局等有关部门要各司其职，互相配合，做好保障性住房项目相关工作。同时将解决低收入家庭住房困难工作纳入县政府年度目标管理，建立长效工作机制。适时掌握项目建设进度和销售情况，防止新开工建设项目的管理失控，有效控制空置面积过大和空置面积上升较快的项目，从而促进住房市场有效供应的形成。

　　　　　　　　　　　
  内乡县房地产管理局                   内乡县发展和改革委员会

         内乡县财政局                               内乡县国土资源局

　　　　　　  　　　　　 
                                                                   2010年6月25日