内乡县人民政府办公室关于开展居民（农民）个人自建房质量安全检查的通知

        为进一步规范建筑市场秩序，依法严肃查处建筑工程中存在的违法违规行为，切实提高居住建筑质量，保障人民生命财产安全，根据县委、县政府关于“双违”集中整治的决策部署，决定在全县范围内开展居民（农民）个人自建房质量安全检查。现就有关事宜通知如下：

一、检查范围和内容

（一）范围 ： 县委、县政府“双违”集中整治活动中确定的居民（农民）个人违规自建的住宅。

（二）重点： 重点检查主体结构层数三层（含三层）以上，建筑面积300平方米以上住宅（下称限额以上住宅）的地基与基础、建筑主体结构质量是否符合国家规范要求，是否符合质量标准。

二、检查方法步骤

本次集中检查分为自查、复核、整改、验收四个阶段。

（一）自查阶段（2011年6月20日—7月20日）

由各乡镇人民政府负责组织自查。其中：县城规划区内限额以上居住建筑存在质量问题的，由所在乡镇政府汇总后上报县“双违”集中整治指挥部，并抄报县建设局；县城规划区内限额以下、县城规划区外及各乡镇辖区内的居住建筑，由各乡镇政府负责自查自纠。

自查工作要做到“四结合”，即：规划审批与实际建设规模相结合；施工图纸与实际施工主体结构相结合；实际使用建材的品种、规格、质量与国家相应的标准相结合；查验相关手续与查验工程主体质量相结合。

（二）复核阶段（7月21日—8月20日）

复核工作由县“双违”集中整治指挥部统一组织，工商、质监、安监、规划、房管、建设等部门和各乡镇政府参加。县城规划区内限额以上有质量问题的个人违规自建房，由建设局牵头复核。对质量问题的鉴定，由建设局委托有资质的鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由县财政支付；其他工程由所在乡镇政府组织复核，也可由乡镇政府委托有鉴定资质的机构鉴定，费用由乡镇财政支付。

（三）整改阶段 （8月21日—9月20日）

整改工作在县“双违”集中整治指挥部的统一领导下，按照分级负责、分类处理的原则，根据自查、复核情况进行。

1、存在严重质量问题，危及使用安全的，一律拆除。

2、存在一般质量问题，采取补救措施后可以达到质量标准的，由乡镇政府负责督促整改，建设部门负责技术指导。

3、工程建设中的违法违规行为，由有关部门按照集中整治指挥部的统一部署，根据相关法律法规规定进行处理。

（四）验收阶段（9月21—10月20日）

质量安全检查验收工作在县“双违”集中整治指挥部的统一领导下进行。验收的标准是：应拆除的已彻底拆除；该返修加固的已符合质量要求；受处理的已作出处理。

三、组织领导

居民（农民）个人自建房质量检查工作，是县委、县政府开展集中整治“双违”活动的重要环节，关系到集中整治活动的成效和广大人民群众的切身利益，必须切实加强领导，抓实抓好，抓出成效。

（一）成立专项检查领导小组。县政府副县长徐文磊同志任组长，纪检监察、法院、检察院、公安、工商、土地、规划、质监、安监、房管、建设部门负责人和相关乡镇乡镇长为成员。领导小组办公室设在建设局，李秉州同志兼任办公室主任。

（二）建立部门会商议事制度。领导小组组织各成员单位每周会商一次，互通情况，及时研究解决具体问题。各单位、各乡镇政府一把手负总责，明确一名主抓副职和一名联络员，具体负责日常工作和信息联通工作。

（三）加强领导，强化责任。检查工作坚持县政府统一领导，属地管理、分级负责，乡镇为主、部门监督和谁自查谁负责、谁复核谁负责、谁验收谁负责的原则，明确责任，强化落实。对不负责任、工作不力、成效不好的单位和工作人员，将严格按照党政纪给予处分；玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

附：内乡县居民（农民）自建房屋质量安全自查表

二〇一一年六月十三日