2013年度内乡县人民政府信息公开工作年度报告

2013年度内乡县人民政府信息公开工作

年 度 报 告

 

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，由内乡县政府办公室编制。报告全文由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施，信息公开情况统计附表等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。如对本年度报告有任何疑问，请与内乡县政府信息公开办公室联系（联系电话：0377-65328951，电子邮箱：nxxxgk@163.com）。

一、基本情况概述

（一）强化组织领导，完善政府信息公开机制。

一是健立健全组织机构。我县高度重视政府信息公开工作，建立了内乡县政府信息公开工作领导小组，成立了以县政府分管领导为组长，其他相关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，由县政府办公室具体负责全县政府信息公开日常事务，明确有关部门协作配合的工作职责，并明确专人负责具体工作，实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化，确保了政府信息公开工作落到实处。

   二是将政府信息公开工作纳入年度工作计划。为切实做好县政府信息公开工作，我县把各乡镇、各部门政府信息公开工作情况纳入年度部门行政效能考核范畴。经年度考核和随机抽查，如各乡镇、各部门在政府信息公开工作中存在领导重视不到位、组织机构不健全、《指南》和《目录》编制不规范、政府信息发布不及时等问题，将按照信息公开有关文件规定，对相关部门和领导实施问责，并予以通报批评。

三是加强部门协同，深入开展政府信息公开培训工作。为确保我县政府信息公开工作顺利开展，努力建设法制政府、透明政府。我县将促进全县各级党政机关公务员、企事业单位工作人员全面理解、准确把握《条例》的主要内容和精神作为政府信息公开工作的一项基础性工作来抓。2013年，我们采取集中和分批的方式进行培训，其中集中培训1次，分批培训3次，共培训人员280余人次。

  （二）完善信息公开制度，规范信息公开行为。

一是县政府信息公开领导小组专题研究讨论全县政府信息公开工作，进一步完善了我县政府信息公开工作的一系列相关制度和办法，内容包括政府信息主动公开、依申请公开、审核、公开公示、听证、考核、督查、责任追究等制度。县政府办公室根据市政府要求，结合我县实际，规范制定下发了《关于认真做好〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施工作的通知》，《关于〈内乡县政府信息公开责任追究办法（试行）〉和〈内乡县政府信息公开保密审核制度（试行）〉的通知》等相关文件，为推进全县政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。各乡镇和部门也结合本单位实际，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。

二是按规范编制、公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，并及时更新公开信息目录。

三是充实信息公开内容。我县以“公开为原则，不公开为例外”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息外，准确及时公开。一是及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、民生改善、公共安全等方面的政府信息。二是属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。三是属于依申请公开范围的信息，能当场答复的当场答复，不能当场答复的一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复。

四是严格保密审查。我县在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。一是落实专人负责做好本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。二是加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展了业务培训，严格执行保密问责，对公开了不应当公开的涉密信息的部门和乡镇，监察、保密部门责令限期纠正。

 

    （三）突出主动公开政府信息，提高政府工作透明度。

    2013年，我县按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布、更新信息，严格遵循“公正、公平、便民”的基本原则，确保政府信息的全面、及时、准确公开。重点突出推进财政预决算、“三公”经费和行政经费，保障性住房，食品安全，环境保护，招投标，生产安全，征地拆迁，价格和收费，以教育为重点的公共企事业单位信息等涉及民生的九个重点领域信息公开，提高政府工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供服务。2013年我们通过内乡县人民政府网站群平台、电视、广播等方式主动公开信息2986条，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。

（四）积极做好政府信息依申请公开，提升政府公信力。

2013年，通过电子邮件、电话申请等方式收到的公民、法人和其他组织的公开申请66件，我们积极认真对待，并都按时限作了具体回复。未接到关于不予公开政府信息的任何形式的咨询或告知。未发生关于信息公开的行政复议和行政诉讼情况。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开内容

2013年共主动公开政府信息2986条。其中，机构设置类信息23条，占0.77%；法规政策类信息169条，占5.66%；规划计划类信息12条，占0.40%；行政许可类信息85条，占2.85%；其它类信息2697条，占90.32%。

(二)主动公开方式

在主动公开的2986条政府信息中，通过网站公开的政府信息963条，占32%；通过广播、电视等媒体公开的政府信息1672条，占56%;通过政府信息查阅场所公开数153条，占5% ；通过其他方式公开数198条，占7%。

三、依申请公开政府信息情况

依申请公开政府信息情况

(一)申请情况。全县共受理政府信息公开申请66件，其中：县政府办公室受理66件。

(二)申请处理情况。在受理的66件政府信息公开申请中，已经办理答复的为66件，办结率为100%。

四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况

全县无有关政府信息公开投诉举报情况。

全县无有关政府信息公开行政复议情况。

全县无有关政府信息公开事务被提起行政诉讼情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

截至2013年底，内乡县未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2013年全县政府信息依申请公开未收费。

六、主要问题及改进措施

存在主要问题:

一是政府信息公开工作认识还不够到位。部分单位部门对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合社区、农村等群众查阅的公开形式还不够丰富。三是组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员及广大群众对政府信息公开工作认识还未真正全面到位，政府信息公开的作用还有待进一步发挥。四是对涉及民生的九个重点领域信息公开力度还不够，需要进一步加强公开力度。
    改进措施：
一是进一步完善政府门户网站，加快政府外网建设步伐。2014年我县将对政府门户网站内容进一步充实和完善，优化页面布局和栏目设置，丰富公开内容，提升政府工作的透明度，提高群众的知情权，在群众关心的社会民生问题方面更加突出方便性和时效性。二是进一步把好信息公开质量关。在组织整理政府信息工作中，把保证人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益以及容易产生不正之风、滋生腐败现象的公开内容作为工作重点抓紧抓实，促进政府信息公开广度、深度。三是进一步完善监督考评。2014年，我县继续把政府信息公开工作作为一项重要内容纳入年度政府目标考评，制定考评细则，量化考核标准，提升分值及比重，进一步完善政府工作年度目标管理考核体系，并建立完善政府信息公开工作考核考评和社会评议相结合考评机制，扩大公众参与度，实行跟踪问效，确保稳妥推进。四是进一步强化监督检查。县政府信息公开领导小组成员单位将进一步履行好政府信息公开的指导推进、监督检查、责任追究、保密审查等工作。围绕重点工作通过定期督查、适时通报、专项抽查等手段，对《条例》落实情况进行督促检查，推动县、乡两级政府和部门及有关单位政府信息公开工作落实到位，不断提升政府信息公开质量和实效，确保全县政府信息公开工作健康有序开展和深入稳步推进。

七、附表

 

内乡县人民政府办公室

二0一四年三月

 

内乡县2013年政府信息公开工作

情况统计表