首页 > 内政办 > 2014
索引号:ND001-0202-2014-02024
失效时间:
发文机关:
成文日期:
标题:内乡县人民政府办公室关于印发内乡县农村公路通达杯劳动竞赛活动实施方案的通知
发文字号:内政办24号
发布日期:2014-04-22 17:11:18
有效性:
内乡政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2014-04-22 17:11:18   来源:内乡县政府网站
《内乡县农村公路通达杯劳动竞赛活动实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
2014年4月10日
内乡县农村公路“通达杯”劳动竞赛活动
实 施 方 案
2013年,经全县上下的共同努力,我县在市政府农村公路“通达杯”竞赛活动中获“金杯”殊荣。为进一步提升农村公路建管养质量,提高服务水平,建立适应我县经济发展需要的交通建设管理养护体制和运行机制,促进全县农村公路建设健康发展,根据市政府要求,经县政府研究,决定在全县范围内开展农村公路“通达杯”劳动竞赛活动(以下简称竞赛活动),特制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,用科学发展观统领农村公路建设、管理、养护全局,通过竞赛活动的开展,进一步明确乡镇人民政府在农村公路建设、管理、养护中的责任和地位,激发全县农村公路系统广大干部职工的爱岗敬业精神和工作热情,不断提高农村公路建设质量和管理养护水平,力争利用3-5年时间,实现“九纵十二横”综合交通运输发展宏伟目标,为全面建设“六个交通”(综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法制交通、服务交通),奋力冲刺河南省山区公路大县、交通强县提供有力支撑。
二、竞赛活动原则
竞赛活动以“公平、公开、公正”为基本原则,由县政府组织,县交通局配合,各乡镇人民政府、农村公路管理所、路政所协同运作。
三、竞赛活动对象
各乡镇人民政府。
四、组织形式
成立农村公路“通达杯劳动竞赛活动评比委员会”(以下简称评委会),由主管副县长牵头,县交通运输局、发改委、财政局、监察局等单位组成,具体负责对全县竞赛活动进行检查评判。检查考评分为年度考评(含半年考评),月考评和日常检查。年度考评由评委会统一组织,抽调相关单位人员参加,对全县的农村公路建设、管理、养护进行全面检查。月考核是指交通部门自行安排的定期检查,实地抽查农村管理养护质量,抽查里程不低于各辖区列养道路里程的20%,考核结果在全县通报。
五、竞赛活动内容与要求
(一)公路建设
1、完成重点农村公路项目情况(含大中桥危桥改造);
2、完成县政府下达的以乡镇政府为业主的“小项目”建设任务执行情况;
3、完成辖区内支柱产业、新型农村社区等道路建设的配套任务。
(二)公路养护
1、各乡镇具有健全的农村公路管养机构、有专职人员、有办公地点、有行之有效的村道养护管理的好办法、好措施,有完善的内业资料;
2、各乡镇要加大资金投入,每个乡镇每年不少于10公里文明示范路创建任务;
3、每条道路均按标准配备养护员,职责明确,责任到人;
4、各乡镇每月组织对辖区公路养护质量进行自查;
5、公路养护达到路面整洁,行车舒适,路肩整洁,边坡稳定,排水畅通,桥涵构造物完好,沿线设施完善,绿化美观。
(三)路政管理
1、无乱占公路用地现象,严控公路红线;
2、乡镇、村建设要高标准、科学规划,红线以外不搞对称性建设,不形成马路集镇,沿路建设须函征路政机构意见;
3、道路主要入口设有限宽、限高、限载、安全等警示标志;
4、无私搭乱建、违章占道等现象;
5、各乡镇公路管养部门要坚持乡村公路定期巡查制度,及时消除路基病害,制止侵犯路产路权行为,重大路政案件2小时之内上报县路政所;
6、加强砂石、矿场等货物源头运输管理,杜绝货运车辆超限超载运输行为。
六、竞赛活动评比标准
(一)工程建设(满分300分)
1、按期完成重点交通工程征地拆迁任务,为施工单位提供取土场及原材料加工场地,积极做好涉及地方协调工作,提供良好的施工环境(80分);
2、按时高标准完成农村公路“小项目”建设任务,工程质量合格率达到100%,优良率达到80%(60分);
3、新建农村公路路肩培土绿化达标、边坡顺适、边沟畅通(80分);
4、农村公路“小项目”工程程序合法化,内业资料完善、齐全(50分);
5、安全生产、文明施工,无各类事故发生(30分)。
(二)公路养护(满分500分)
1、组织机构(100分)
①管理养护人员按要求配备计30分,缺1人扣10分;
②乡村级道路养护工工资按时兑现计30分,发现1人不按时兑现工资扣10分;
③养护工在岗状况计25分,发现缺1人次扣5分;
④月度自检计15分,发现缺检1次扣5分。
2、养护资金筹措(100分)
村道养护资金足额筹措计100分,不能足额筹措的,按欠缺部分的百分比扣分,每少1%扣3分(路肩培土、文明示范路的创建、路林绿化等养护资金投入,各乡镇原则上不少于20万元,达到的得满分,超过的加分,以实际支出票据为准)。
3、养护质量(300分)
①路面满分50分。路面不整洁、有杂物每百米扣10分;
②路基满分80分。路肩、边坡坍塌,每处扣5分;路肩有高草(杂草>10cm视为高草)每10米扣5分;路肩坡度不够,边沟不畅,影响路面排水,每百米扣10分;桥涵排水不畅每处扣5分;
③公路沿线设施满分50分。限宽墩、里程碑、百米桩、管养公示牌每缺失、损坏一个扣3分;
④穿村过街路段治理满分30分。公路沿线有堆积物、违章建筑物及其他设施每发生一处扣5分;
⑤路林绿化满分50分。宜林路段不按标准完成绿化,缺株地段未及时补植,路林未涂白美化,每连续20米扣5分;
⑥水毁修复及公路灾害的处置满40 分。未及时清理水毁路段塌方等堆积物;未及时对损坏桥涵、挡墙、护坡进行修复加强;未在必要的路段增设新的防护设施,每发生一处扣10分。公路发生灾害未及时上报的;未及时设置安全警示标志的;未采取有关措施及时进行抢险保通的,每项不合格的扣5分。
(三)路政管理(满分200分)
1、占用公路经营、摆摊设点、乱停乱放、打场晒粮,每处(次)扣10分;
2、路边私搭乱建,每处扣10分;
3、违章建筑每处扣10分;
4、公路沿线搞对称性建筑,形成马路集镇,单侧超过3座以上,每处扣20分;
5、擅自挖掘毁污公路、破坏公路设施和路林等现象,每处扣10分。
七、评比方法
以县乡两级签订的年度农村公路责任目标和竞赛活动评比标准为主要检查内容。评比计分的总分为1000分,日常检查实行积分制,全年前11个月的月考评分值,加权平均后为实得分,日常检查与年终检查分数比为4:6。每年11月份乡镇组织自检,于11月底将自检报告情况报县评比委员会办公室,12月中旬县政府评委会组织相关单位和部门对全县进行综合性检查。
八、资格认定
有下列情况之一的,取消竞赛评先资格:
(一) 因领导责任组织不力的
(二) 养护资金不能全额配套的
(三) 主要建管养目标没有按县政府要求完成的
(四) 农村道路危桥改建乡镇配套资金不能收到位,发生农村公路工作重大安全事故,或因其他原因造成经济效益和社会效益重大损失的
(五) 挪用、截留县级配套养护资金的
(六) 有损坏农村公路路产路权事件,路政管理工作严重不到位的
(七) 损害内乡交通形象,造成恶劣社会影响的
九、奖励办法
县政府每年将拿出50万元对年度农村公路“通达杯”竞赛活动先进乡镇进行奖励,按照全年各项综合检查考评汇总,设一、二、三等奖通报表彰。对工作不力,效果不明显的乡镇给予通报批评。
内乡县农村公路“通达杯”劳动竞赛活动评比委员会
成 员 名 单
主 任:郑文明 县政府副县长
委 员:张志鹏 县政府办副主任
朱彦彬 县交通运输局局长
陈永成 县纪委副书记、监察局局长
胡著伟 县财政局局长
刘 晓 县发改委主任
吕慎虎 县审计局局长
评比委员会下设办公室,负责劳动竞赛的日常工作,办公室设在县交通局,朱彦彬兼任办公室主任。
责任编辑: