我县人地挂钩试点工作观摩现场会召开

　　11月11日，我县召开了人地挂钩试点工作观摩现场会。县长杨曙光带队观摩、出席现场会并讲话，副县长郑文明主持现场会。全县15个乡镇党委书记和财政、国土等县直部门领导参加了会议。

　　观摩人员先后对大桥、师岗、瓦亭、余关和灌涨5个乡镇10余个拆旧现场进行了观摩。在观摩现场，杨曙光详细听取了乡镇拆旧复垦工作情况汇报，并作了点评和指导。

　　杨曙光在现场会上，对全县前段人地挂钩试点工作进行了全面系统总结，肯定了成绩，指出了问题，并对下步工作做出了具体部署，为人地挂钩试点工作再掀新高潮奠定了基础。

　　针对下步工作，杨曙光强调，要做到“四个强化”：

　　一是强化认识，纠正三种错误观念。抓人地挂钩试点工作不是“秋后算账”，实施拆旧复耕，是对社区建设的延续、深化和完善；抓人地挂钩试点不是不抓社区建设，而是化解了社区用地违法占地的风险、促进社区建设实事求是、健康发展的重要举措；人地挂钩试点工作不是制约发展，而是国务院赋予河南先行先试、对中原经济区建设含金量比较高的特殊政策，可以自行解决很多建设用地占用耕地指标，对县域发展有利，又可以从城镇化发展中为农村和乡镇政府解决很大一笔发展资金。

　　二是强化标准。在项目拆旧区复耕标准上，必须与备案的土地利用规划数据库相一致，与国家二调土地利用现状数据库相衔接。只有这样，拆旧复耕验收指标才能用于城乡增减挂钩，乡镇才能争取到县财政奖励资金。

　　三是强化措施。必须建立一套比较到位有效的运作机制来保障，必须做好群众思想工作、新房安置工作、拆旧补偿费用来源、复垦的土地承包工作等等，要很好研究，拿出对策，一个一个解决；希望各乡镇按照县政府出台的奖惩措施算清经济帐，既保证任务完成，又给乡镇增加一定收入。在工作组织上，要坚持拆旧和复垦两手抓。在加快拆旧的同时，对具备复垦条件的抓紧组织复垦，实现拆旧复垦齐头并进。到11月30日，按照上级技术标准，各乡镇拆旧必须基本完成，复垦任务最低完成过半。

　　四是强化奖惩。在奖惩问题上，做到“三个坚决”。坚决兑现经济处罚措施。省备案的5个乡镇11月底到期完不成任务的，由财政局从乡级财政中扣缴。坚决兑现奖励资金。对验收合格符合奖励政策的，按照出台的奖励措施予以奖励。坚决进行约谈问责，对于土地整治项目组织不力，复垦不到位、工程质量差、搞变相的小产权开发、建新不拆旧，甚至形成新的违法占地的这些行为统统问责；完不成目标任务除进行经济处罚外，坚决在全县范围内开会通报批评，采取约谈、问责等措施强化奖惩。(张书杰杨业雷建尧)