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杨曙光同志在县委经济工作会议上的讲话(全文)

内乡县人民政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2017-02-09 18:53:48   来源:内乡县政府网站

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在县委经济工作会议上的讲话

2017年1月24日)

同志们: 

这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央及省市经济工作会议精神,回顾总结2016年经济工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全县上下进一步坚定信心,聚焦重点,奋发有为,再创全县经济社会发展新局面。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面:

一、总结成绩,查找短板

2016年,是我县发展进程中不平凡的一年。一年来,面对经济下行的复杂形势和紧迫的区域发展竞争态势,在县委的坚强领导下,我们保持定力不动摇、持续发力不松劲、弥补短板不懈怠、增创优势不停步,坚持金融撬动、创新驱动、项目拉动,成功应对各种困难和挑战,经济社会呈现强势增长、全线飘红、持续领先的态势,工作亮点纷呈,成绩可圈可点,实现了“十三五”首发之年的精彩圆满。

(一)稳增长、保态势,经济实现平稳较快增长。我们把稳增长保态势作为全局工作的重中之重,及早谋划、精准发力,有针对性地采取系列措施,各项经济指标增速较高,全面处于全市第一方阵,并且比较均衡、相互匹配、互为支撑,成为内乡有史以来最好水平。初步测算,国内生产总值完成160亿元,增长10.5%,高于全市2个百分点;一般公共预算收入突破8个亿达到8.21亿元,增长17.1%,高于全市8.8个百分点,居各县区第1,其中税收完成5.75亿元,增长20.1%,高于全市15.6个百分点,且税收结构居全市前列(占比70.1%);全社会固定资产投资总额完成250.36亿元,增长24.2%,高于全市7.5个百分点,居各县区第2;规上工业增加值完成63.11亿元,增长14.8%,高于全市6个百分点,居各县区第1;全社会用电量10.46亿度,增长18.7%,居全市第1;全社会消费品零售总额完成96.8亿元,增长12.5%,居全市第2;金融机构存款余额达169.1亿元,增长25.5%,增速居全市第1;贷款余额达108亿元,增长15.7%,增速居全市第2。城镇居民人均可支配收入达24856元,增长8%,农民人均可支配收入达11486元,增长10%。龙头骨干企业快速健康成长,牧原股份迅猛扩张,子公司已遍布12省40个县,年净利润达24亿元;县内年产值超亿元企业突破40家,其中产值超10亿企业达3家;天一密封破茧成蝶,完成搬迁升级并成功挂牌新三板。产业集聚区成功晋升一星级,其中机械电子产业实现总产值47.5亿元,增长17.2%;新型建材产业实现总产值93.9亿元,增长17.5 %。粮食稳定生产,创建小麦高产示范方3个,新建高标准粮田4万亩,粮食总产达6.4亿斤,小麦喜获丰收,实现十二连增;烟叶产业实现税收近3000万元,综合指标继续保持全省前列,荣获全国绿色畜牧业示范县,畜牧局被评为“全国农业先进集体”,全国仅有两县获此殊荣。新型农业主体不断壮大,新登记注册农民专业合作社85家,新登记注册家庭农场112家;完成人工造林3.8万亩,造林绿化工作位居全市前列,在全省农建现场会上作了典型发言。推出“内乡十宝”,郦邑贡菊跻身全市十大食品农产品安全优秀品牌之一;发起赤眉油桃网上公益众筹活动,农产品网货上行试水成功。县衙历史文化街区被评为“全省十先进特色商业区”,并获省政府奖励500万元;5A创建顺利通过省旅游局专家预验,正待国家评定,多年来的5A梦即将成真。

(二)强基础、求创新,发展势能不断蓄积。一是项目拉动作用更加凸显。项目谋划更有深度,借助区位交通优势、产业优势和服务优势,谋划推进了农牧装备制造孵化园和产业园、机械电子产业园、飞龙产业园、现代物流园、电商产业园及高效清洁能源基地等项目集群,为今后经济发展卯足了后劲。项目争取能力取得新突破,抓住各种政策窗口期的机遇,加快项目包装,全年向上争取各转移类财政资金22.1亿元,争取地方政府债券资金达8.9亿元,争取对口协作资金2360万元;其中争取中央政策性项目和专项建设资金项目268个,6.5亿元;争取专项建设基金项目6个,达3.6亿元,有效缓解了财政压力。项目建设落地有声,分板块建专班,全力以赴抓开工、解难题、赶进度,全年新开工亿元以上项目28个、竣工投产项目20个。煤电运电厂项目突破重重困难,成功保位,并顺利建设;农牧装备制造孵化园厂房建设、机械电子产业园场平已近尾声,晋成陶瓷三期、全宇制药等项目顺利推进,飞龙公司涡轮增压壳体等一批项目相继建成投产;东福印务与华光科技战略重组大头落地;中以高效农业科技创新示范园项目开工建设。开放招商模式不断创新,发挥龙头企业吸附作用,探索运用“龙头企业+平台+政务服务+金融服务”引进企业模式,全年新签约项目45个,其中亿元以上项目35个,金冠电气成功入驻内乡,现代人、科德天博等一批项目入驻在即,全年引进省外资金56.65亿元,实际利用外资3845.6万美元招商引资的签约率、开工率、资金到位率、建成投产率进一步提高。二是要素保障能力持续提升。2016年组卷报批13个批次5217亩,当年获批2182亩,新增计划指标4845亩,使用挂钩指标381亩,有力保障了重点项目用地需求,报地批地量在全市遥遥领先,同时积极响应省地票新政要求,强力推进宅基地复垦进度,在全省首批宅基地复垦券交易中,内乡交易土地212亩金额达6372万元。企业续贷周转资金池规模不断扩大,全年累计为县内企业提供续贷周转资金 6.44亿元;中小企业担保公司增资扩股至1亿元,已提供中小企业担保贷款1.738亿元。政府“四投两发”投融资平台体系运转加快,融资能力进一步增强;中原证券内乡营业部开业,与招商证券签约战略合作,缔结金融扶贫帮扶关系,其内乡营业部已获批筹;内乡浦银产业投资基金(2.5亿)注册成立,南水北调对口协作产业投资基金(3.6亿)落户内乡,由牧原公司发起或管理、政府平台公司参与的招商证券敦石壹号股权投资基金、中证焦桐扶贫产业基金正在筹备运作;农联社改制农商行全面完成增资扩股和不良剥离,即将挂牌收官;区域直接融资规模因牧原而呈井喷之势,实现了超百亿的历史高点,在全省名列前茅。区域性金融高地的战略目标渐趋成形。三是改革创新领域不断拓宽。行政体制改革稳步推进,商事制度改革步伐加快,营改增及税收征管体制改革实现“双落地”,机关事业养老保险制度改革进展顺利,公车改革圆满完成。农村改革持续推进,第三次农业普查顺利进行,土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,集体林权改革不断深化。社会事业改革取得积极进展,城乡医保整合启动,公立医院改革有序推进,“两孩政策”积极落实,广电体制改革顺利完成,走上良性发展轨道。

(三)抓建设、促提升,城乡面貌焕然一新。我们坚持“规划引领、板块开发、打造精品”的理念,城乡规划建管水平持续提升,城市功能不断完善,省级卫生县城成果进一步巩固,省级文明城市获得提名。一是城乡规划建设有序推进。《内乡县城乡总体规划(2014-2030)》顺利通过省级评审,县域村镇体系规划、产业集聚区和特色商业街区空间发展规划和控制性详规等各类规划70余项编制加快。好问路、大成西路等多年难解的“断头路”打通在即;灵山北路、教育路、德民路等一批工程顺利建成;方山东路配套工程、城市供水主管网二期改造及湍河生态公园等工程加快推进。PPP项目运作加快,默河水环境治理、内邓高速引线等多个项目已包装入库并展开前期竞争性谈判。迎宾大道周边景观提升、宝天曼大道绿化亮化等工程高标准完成,新增绿化面积近20万平米,为冲刺国家级园林县城奠定了基础。同时抢抓省政府“万亿百城建设提质工程”机遇,积极对接省豫资公司,编制了总投资211亿元一揽子城市建设项目库,为项目组团板块开发,加快城市建设发展注入了强大的动力。二是综合交通体系不断完善。成功争取国道331线灵山至师岗段快速通道14.3公里,新增省道243线宝天曼至嵩县段26公里公路改建,国道241线改造工程加快建设,建成县乡村道路154公里、大中桥梁1200延米,“农村公路三年行动计划”顺利实施,成功夺取市“通达杯金杯县殊荣;宁西铁路二线工程征迁安置率先完成,蒙华铁路内乡段征迁工作基本完成。责任编辑: