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许晓燕同志在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

内乡县人民政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2017-04-11 17:37:47   来源:内乡县政府网站

县委常委、宣传部长许晓燕同志

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

2017年4月7日)

 

 

同志们:

今天我们这次会议,主要是贯彻落实全省、全市宣传部长会议和县委常委会精神,总结全县去年一年的工作,分析当前的宣传工作形势,安排部署今年工作,使大家进一步统一思想、认清形势、明确任务、落实责任,全力以赴推动各项工作任务落实。

县委高度重视宣传思想文化工作,李书记先后多次听取专题汇报,县委常委会多次研究相关工作。2月20日,县委常委会听取了县委宣传部专题汇报,李书记对宣传工作充分肯定,指出宣传工作守住了底线,创出了特色,提升了形象。并对今年工作提出了殷切希望。

过去的2016年,在县委的坚强领导下,全县宣传思想文化战线坚持正确的政治方向和宣传导向,坚持抓重点、破难点、育亮点,忠诚履职,锐意创新,聚力聚焦,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。重点在以下四个方面抓落实、谋突破、见实效。

一、方向与导向并重,“两个巩固”不断强化。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为第一位的任务,牢牢把握政治方向、工作导向,扎实推进理论武装,意识形态工作全面加强。以县乡中心组学习为引领,强力推进学习型党组织建设,注重完善领导干部导学带学促学机制和检查督导机制;围绕“两学一做”学习教育,先后邀请了中国社会科学院教授倪鹏飞、南阳报业集团关玉国等专家、教授为中心组授课,县委中心组组织集体学习14次;牢牢把握意识形态工作领导权主动权,建立联席会议制度,定期研判通报,严格阵地管理,纳入县委年度考核,把意识形态工作责任制落到实处。推动理论宣传普及,领导干部主动带头讲党课,组织开展十八届六中全会、省十次党代会、市六次党代会精神的学习宣讲活动100余次;抓好“百姓宣讲直通车”巡演活动,争取专项巡演经费20万元开展巡演42场,;乍曲镇党校等4所党校建成省、市先进基层党校;城关、七里坪等6个乡镇荣获全市“双万工程”先进单位;我县3件作品被市政府评为优秀社科成果;意识形态责任制、学习型党组织建设工作得到市委充分肯定,理论宣讲工作受到省、市委表彰和奖励。

二、培育与践行统一,主流价值持续彰显。突出凝心铸魂,依托有效载体,丰富实践活动,推动社会主义核心价值观落地生根,公民道德素质和社会文明程度不断提升。以社会主义核心价值观、中国梦等为主题,强化公益广告宣传组织文教卫生等15个单位成立专业志愿服务队,高标准建设13个志愿服务站,大张旗鼓地开展学雷锋志愿服务活动,组织文明家庭、新型农民、好媳妇、好妯娌等评选活动,强化实践养成。对涌现出的“2016河南十大年度扶贫人物”秦英林及省、市级道德模范、“美德少年”等,开展经常性的宣传教育活动,让他们成为反映内乡精神、内乡气度、内乡形象的一张张名片。强化文明创建,全年涌现4个省级文明单位、14个市级文明单位,45个县级文明单位。

三、“出彩”与“保底”兼顾,舆论引导鲜明有力。强力抓好对上报道,以“新闻舆论创新年”活动为抓手,深挖典型,展示亮点,策划组织了一系列重大主题宣传。全年在中央及省、市党报党刊发表新闻700余篇,其中省级、市级头版头题分别为7条、11条,共在《光明日报》等刊发专版25个,刊发头题数量和重要报道总量居全市第一,河南日报社首次向县委政府发来喜报;指导县电台、电视台在上级台发稿220余条,其中头题近20条。全方位开展县内宣传,坚持“新闻立台”理念,电台、电视台全年播发新闻210期2000余条,专题节目78期《内乡手机报》编发80余期,发布微博微信300余条。精心组织城市形象宣传推介,内乡知名度、美誉度不断提升。把握舆情动态,加强分析研判,开展网上评论,清朗网络空间,及时组织新闻发布,形成网格化、广覆盖、齐抓共管的工作格局,总体上内乡未出现重大负面舆情,实现舆论环境平稳趋好

四、事业与产业统筹,文化建设扎实推进。深入推进文化强县建设,文化事业和产业发展稳中有升、势头强劲。文化事业向前推进,完成百县万村综合文化服务中心第一批7个村的建设任务;启动了“三馆一院一中心”项目征地;强力构建乡村公共文化示范体系,重点打造5个首批“示范文化站”(乍曲镇、赤眉镇、夏馆镇、城关镇、余关镇)、培育26个第一批“示范文化典型村”、先期建成6个乡镇图书分馆;广电改革企稳向好,完成了网络有线电视市场化改制。文化活动异彩纷呈,“春满菊乡”春灯节系列文化活动、“牧原集团杯”百姓春晚系列活动演绎精彩;戏曲进校园活动持续推进;在北京大学举办了“中国衙署文化高端论坛”;内乡宛梆首次作为区域外文化团体赴京展演等;文艺工作以持续开展“开放交流年”为抓手,先后组织“京宛情长”书画摄影联展、第七届中国元好问学术研讨会、“豫鄂陕特色文艺高峰论坛”等活动;在4月1日召开的全市文联工作会议上,荣获“南阳市优秀县市区文联”四连冠。文化文艺创作又结硕果,推出宛梆新编历史剧《内乡知县高以永》,在全省、全市参赛均获金奖深入做好衙署文化挖掘研究,出版发行了《内乡县衙与楹联文化》和《打春牛》两本衙署文化专著和《沦陷遗事——内乡抗战民间记忆》一书等。

这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是全县宣传思想文化战线辛勤努力的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我向在座的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰或命名的先进单位、先进个人,表示热烈的祝贺!感谢大家过去一年里的辛勤付出和贡献!会议同时下发了《2017年全县宣传思想文化工作意见》及《百分制考评细则》、《县乡两级党委中心组集体学习的安排意见》等文件,请大家认真领会,抓好落实。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还存在不少不足和问题,主要表现在个别乡镇和部门对县里安排的外宣、文化、精神文明建设等工作开展的不够积极;个别乡镇对文化站、农家书屋等活动场所疏于管理,各种文体活动不能有效开展,甚至还挤占、挪用一些文化阵地;个别乡镇和部门缺乏及时沟通、反馈信息的意识,特别是在发生突发事件后快速反应、主动应对的能力不强,存在着不愿见记者、不敢见记者,不想发声、不会发声等现象;对网络等新媒体重要性的认识还不到位,对网络舆情和负面报道缺乏有效引导等问题。这些问题需要在今后的工作中予以改进和加强。

2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是贯彻落实市六次党代会精神的开局之年,做好今年的工作具有特殊重要的意义,有着新的更高要求。按照中央要求和省委、市委部署,做好2017年工作总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实市六次党代会、县十三次党代会精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题,突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线,突出稳中求进工作总基调,以跨入南阳宣传思想文化工作第一方阵为总目标,强力推进“一体两翼四抓”工作布局,“一体”即确定2017年为提质增效年这个载体;“两翼”即目标责任的体系建立、推进、落实;宣传思想文化战线干部队伍建设;“四抓”即抓目标责任,建立健全纵向到底、横向到边的目标责任体系,实行百分制考核办法,实现过程监控,年中和年底考核;抓精品典型,主要突出顺藤结瓜的“文明廊道”建设,建好高速路口—湍东—余关—七里坪文明廊道,把宣传部承揽的所有重点工作向此条线路集聚,形成规模效应、集聚效应、引领效应;抓队伍建设;抓机制保障,出台、落实基层党校建设、文明新村创建、核心价值观示范点、学雷锋活动示范点打造等奖补政策实现各项重点工作精心策划、精准选题、精深挖掘、精美呈现、精细落实。具体要做好七个方面的工作:

一、持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传,夯实团结奋进的思想基础

要继续以中心组学习为抓手,持续强化领导干部学习力度。今年,中央和省委将分别下发党委(党组)理论中心组学习规则、学习细则,这为我们抓好思想理论建设,特别是领导干部的理论学习提供了刚性制度保障。我们要认真修改完善县乡党委(党组)中心组学习意见,继续扎实推进学习型党组织建设,坚持学习通报、笔记调阅、理论抽考等行之有效的做法,使中心组真正成为善于学习的“示范班”“排头兵”。学习中要做到“三个坚持”,即坚持读原著学原文悟原理;坚持创新改进学习形式;坚持问题意识和问题导向,努力把学习成效转化为解决问题推动发展的具体举措。要在大众普及上下功夫,结合现实问题对党的理论进行宣讲和阐释,组织开展“社科普及年”主题活动,扩大理论创新成果的传播覆盖面。要继续推进基层理论宣讲,打通理论走向群众的“最后一公里”。新闻媒体要在营造声势、以文化人上下功夫,通过开辟专题专栏、组织专家访谈、推出权威解读等方式,扩大科学理论的传播覆盖面、公众知晓度;善于把讲道理和讲故事结合起来,把大图景和小案例融合起来,通过故事引人入“道”、启人悟“道”。

二、压实意识形态工作责任,巩固发展主流意识形态

深刻把握做好今年意识形态工作的政治性和特殊性,密切关注重要时间节点,切实做好统一思想、稳定人心的工作,牢牢掌握意识形态领域领导权管理权话语权。

一要狠抓责任落实。总体上看,全县落实责任制的情况较好,但个别乡镇、部门也存在责任落实压得不紧、制度笼子织得不密等问题。今年,要研究制定更为具体的责任制落实测评考核办法,建立考核评价体系,开展全面督查,推动各级牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,切实把党委主体责任和一把手的“第一责任”落到实处。

二要加强研判引导。切实注意苗头性、倾向性问题,对恶意攻击党的领导、社会主义制度的政治原则问题,要旗帜鲜明、立场坚定,决不能含糊其辞、不管不问。要密切关注重要时间节点思想领域的动态动向,提前做好预案,积极妥善应对,避免出现意识形态事件和舆论漩涡。

     三要严密管控阵地。在阵地管理上,要坚决落实主办主管原则和属地管理原则,落实网络意识形态工作责任制,决不给错误思想提供传播渠道。要强化对新闻媒体和网络媒体,出版物和文艺作品,社科研究机构和思想文化类学会、协会、研究会等社团的管控对各类报告会、研讨会、讲座论坛以及演艺场所、博物馆、展览馆的管控等。

     四要开展“扫黄打非”。按照全国“扫黄打非”办公室近期做出的部署:今年3月至11月,要集中组织开展“净网2017”“护苗2017”“秋风2017”等专项行动。“净网2017”,将聚焦网络直播平台、“两微一端”、弹窗广告及网络文学作品等四个领域,并督促网络企业落实主体责任。“护苗2017”,关键抓中小学校园周边文化市场及涉未成年人网络环境整治。“秋风2017”,重点打击新闻敲诈、假新闻、假记者等,严厉惩治网站非法采编、网络非法转载新闻作品及电商平台销售非法出版物等行为,切实维护新闻出版传播秩序。

三、积极构建舆论引导新格局,凝聚推进改革发展的正能量

(一)加大正面宣传力度。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主流声音,坚定发展信心。一是突出对上宣传。继续实施头条要闻突破工程,围绕全县特色亮点工作,主动邀请中央、省、市主要媒体深入我县开展采访活动,及时把内乡的好故事、好声音、好经验、好典型宣传到全市、全省、全国,确保对上报道数量、质量稳步提升。要认真落实激励机制,鼓励广大新闻单位、记者和新闻通讯员攻大报、争要闻、出精品。二是突出主题宣传。持续开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,广泛开展“砥砺奋进的五年”成就宣传。提前谋划、主动对标,精心做好党的十九大会前、会中、会后的宣传报道,认真做好建军90周年、香港回归20周年等重大纪念活动宣传。三是突出发展主题。准确阐释稳中求进工作总基调,阐释以新发展理念为引领、以提高发展质量和效益为中心、以供给侧结构性改革为主线形成的政策框架。深入宣传我县适应把握引领经济发展新常态,推进“三去一降一补”等方面的重大举措,继续唱响经济光明论、机遇论、贡献论。

(二)提升舆论引导水平。持续深化宣传舆论“3+5”工作机制,发挥好主流媒体定调定向作用,实现网上网下一体化引导,提高舆论引导的精确性、准确度。一要加强权威发布。按照“信息发布推进年”要求,严格落实“4+2+1”新闻发布制度,强化职能部门新闻发布的主体责任,科学设置议题,主动有效发声,在出台重大政策、应对重大突发事件时,信息发布工作要在第一时间同步开展。二要注重舆论引导。进一步完善全县网络舆情监控报送体系,定期召开舆情分析研判会,提升重大舆情发现预警、分析研判能力。积极稳妥做好热点问题舆论引导和突发事件舆论应对。针对民生保障、生态环境等热点问题,及时回应关切、解疑释惑,疏导情绪、平衡心理,引导人们形成合理预期。

(三)推动媒体融合发展。以推广使用党媒客户端“龙腾南阳”为契机,积极推动我县传统媒体与新兴媒体融合发展,把传统媒体在专业人才队伍方面的优势与新媒体在传播方面的优势有机结合起来,着力打造微博、微信公众号、手机报等移动传播矩阵。要深化新闻单位人事管理制度改革,着力培养一批有思想、懂传媒、善创新的编辑、记者,增强大家事业心、归属感、忠诚度。

四、突出抓好引领融入,强力推进社会主义核心价值观建设

在贯穿结合融入、落细落小落实上持续用力,使核心价值观成为人们日用而不觉的行为准则、行为习惯,推动核心价值观在菊乡大地植根生长。会议下发的对文明新村创建、核心价值观示范点及学雷锋活动示范点打造等项工作实施以奖代补的意见,要切实抓好落实。

(一)强化价值引领。要强化核心价值观引领作用,使之成为道德建设的指南针、风向标。一要引领文化建设。坚持核心价值观教育与学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合,真正把核心价值观作为知识教育之魂,融入教育教学、校风学风,引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。在文艺作品中融入和体现核心价值观,善于用生动的故事、鲜活的形象,潜移默化增进人们对核心价值观的认同感和践行力。用传统文化滋养核心价值观,使二者正向结合、相辅相成。二要引领道德实践。积极拓展价值观实践活动载体,大力实施公民道德建设工程,推进学雷锋志愿服务制度化,推进公益广告提档升级,推广优秀企业文化,深化“践行价值观、文明我先行”活动,广泛开展孝善文化弘扬行动、文明新风倡树行动,让价值观有影有形、见人见物。三要引领新风正气。充分发挥先进典型的示范带动作用,落实好先进典型宣传推介、帮扶礼遇等工作机制,做好省、市、县道德模范选树推介,广泛开展“感动内乡”“最美人物”“身边好人”等先进典型评选活动,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。


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