内乡县人民政府办公室关于印发内乡县2019年度审计项目计划的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

根据上级审计机关下达的2019年度审计计划，结合我县实际，经县政府研究同意，现将《内乡县2019年度审计项目计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年4月10日    

内乡县2019年度审计项目计划

一、2019年审计项目安排的总体思路

2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。2019年审计项目安排的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，紧盯推进“两轮两翼”战略、“九大专项”“三大攻坚战”“四张牌”等中心工作，着力抓好重大政策措施落实跟踪审计、财政预算执行情况审计、政府投资重大项目审计和领导干部经济责任审计，加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，揭示重大违法违规问题和体制机制问题，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。

二、2019年审计工作重点任务

2019年，全县审计工作突出抓好以下几个方面：

（一）着力加快重大政策和改革措施落地见效

围绕乡村振兴战略、供给侧结构性改革等党中央、国务院、省委和省政府重大决策部署，继续组织开展重大政策措施落实情况踉踪审计，重点关注防范化解政府隐性债务风险、精准脱贫、“放管服”改革、减税降费、科技创新、信息系统安全等重大政策措施的贯彻落实情况，揭示和反映重大政策落实中的“梗阻”问题和形式主义、官僚主义等作风问题，推动重大政策措施落地见效，促进全县经济高质量发展。

（二）着力促进全面深化改革

围绕财税、金融、国资国企等重点领域改革推进，组织开展“放管服”改革政策措施推进情况审计调查、减税降费政策落实情况跟踪审计、清理拖欠民营企业中小企业账款推进情况跟踪审计、就业政策落实情况跟踪审计等，促进提高行政效能，优化营商环境，消除制约企业发展的各种障碍，有效降低企业合规性成本，激发各类市场主体活力。组织开展科技创新相关政策落实情况跟踪审计等，促进提升科技创新能力和科技成果转化，推动加快建设创新型国家。组织开展“僵尸企业”处置跟踪审计等，促进国有企业改革深化和国有企业健康可持续发展。

（三）着力推动打好“三大攻坚战”

一是聚焦防范化解重大风险，组织开展防范化解地方政府隐性债务风险情况政策跟踪审计。重点关注政府举债规模、举债用途、举债资金使用绩效、债务风险化解等，特别是政府隐性债务情况，以防范系统性和区域性风险，维护国家安全。围绕国有企业去杠杆，组织开展国有及国有控股企业运营情况专项审计调查等，重点检查国有企业深化改革推进情况、国有企业运营中存在的风险隐患情况等，促进企业规范健康发展，增强企业市场竞争力和抗风险能力，防止国有资产损失，促进国有资产保值增值。二是聚焦精准脱贫，组织开展扶贫和“一卡通”惠农补贴资金审计，重点关注脱贫攻坚政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设运营、“一卡通”惠农补贴资金管理和使用中存在的突出问题，推动保障和巩固脱贫成果。三是聚焦生态保护和污染防治，组织开展领导干部自然资源资产审计，重点关注领导干部履行自然资源管理和环境保护责任、地方生态系统保护和生态环境监管体制改革等情况，坚决揭示生态环保违法行为，实现经济发展和环境保护双赢。

（四）着力规范权力运行

继续深化领导干部经济责任审计，重点关注领导干部在重大改革事项推进、重大经济政策落实、“三重一大”制度执行等方面的突出问题，以及在工作中弄虚作假、隐瞒实情，不作为、慢作为、乱作为问题，促进领导干部守法守纪、履职尽责、廉洁用权、干净干事、担当作为。持续加强对执行财经纪律情况的监督检查，不断加大中央“八项”规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况审计力度，重点关注“三公”经费支出、会议费支出等情况，严肃查处“四风”隐形变异问题。坚持无禁区、零容忍，坚决揭露重大违纪违法问题和腐败案件线索，推动有腐必反、有贪必肃。

（五）着力提高政府建设项目投资效益

以促进相关单位履职尽责、促进项目顺利完成、促进提高投资绩效为目标，重点关注投资项目规划布局，投向结构及经济、社会、环境效益等情况，推动国家宏观政策措施贯彻落实，督促落实项目投资和建设管理主体责任，促进加强政府投资管理、优化财政支出结构、提高投资绩效、避免或减少损失浪费，促进深化投资体制改革和反腐倡廉建设。

三、项目计划安排及实施时间

计划安排26个项目，其中上级审计机关下达审计项目14个，县定项目1内乡县2019年度审计项目计划表2个。

附件：内乡县2019年度审计项目计划表

附 件

内乡县2019年度审计项目计划表