内乡：文旅融合铺就脱贫致富路

初夏时节，内乡县顺利脱贫摘帽，全县贫困发生率由6.9%降至0.95%。

内乡县是秦巴片区特困县，也是河南53个贫困县之一，要想脱贫摘帽谈何容易。近年来，内乡县聚焦脱贫攻坚大局，积极探索实施“七个全覆盖”新举措，文旅深度融合、同频共振，让扶贫与扶智、扶志相结合，将旅游扶贫作为产业扶贫的重要抓手，助力打赢脱贫攻坚战。

“三带五联”“长”志气

5月18日，麦收的日子越来越近了，内乡县余关镇黄楝村农民王廷会早饭后便坐在门前，拿出一块磨刀石，开始“霍霍”磨镰。

“几亩果园，养猪和光伏分红，在牧原上班还有收入，俺一家一年收入3万多元，在过去想都不敢想！”王廷会说，“因为‘三带五联’，乡亲们都铆足了劲儿干，咱也不能落后，让人笑话啊！”

王廷会是建档立卡贫困户，他所说的“三带五联”，就是内乡创新开展的“三带五联奔小康”活动，目前在内乡已实现了贫困户全覆盖。“三带”即，党员干部带、社会能人带、致富能手带；“五联”即，联学、联帮、联保、联争、联创。

“带和联”中聚合力。以亲情、地域、产业为纽带，按照“1个政治上的明白人＋1个经济上的明白人＋3户贫困户”的组织架构，在全县搭建以五户为一组的联户组25493个，覆盖12.8万户51.4万名群众。联户组组长通过与贫困户拉家常等方式，讲政策、传技术、鼓干劲。每季度在联户组中开展“十星三美户”“三带五联模范组”等评选活动，使“联户组”成为“一户得荣誉、全组都光荣”的共同发展联合体。同时，大力兴办“讲习所”“励志堂”，通过群众喜闻乐见的形式，讲感恩、讲典型、讲道德，增强贫困户脱贫信心。

“讲评晒”增动力。按照修改后的村规民约要求，由联户组组织贫困户围绕“勤俭持家、助人为乐、孝老爱亲”等主题，每月登台演讲，公布劳动和收支情况，由群众代表进行评议，开展“讲评晒”活动，分别挂红、黄、黑三色旗，红旗积30分、黄旗积5分，用积分卡可到“爱心超市”兑换等价商品。通过讲、评、晒，增强了贫困户的荣辱意识，遏制了“好吃懒做”“面子消费”“过度消费”等不良习气，充分激发了贫困户的内生动力。

如果说产业扶贫是内乡脱贫攻坚的重要抓手，“三带五联”则是激发贫困户脱贫的力量“内核”。记者在内乡县采访时发现，以贫为耻的多了，争当贫困户的少了；勤劳致富的多了，安于现状的少了；支持乡村工作的多了，唱对台戏的少了。新风良俗正逐步形成，各村普遍出现了“甩开膀子加油干”的喜人局面。

旅游带贫“鼓”钱包

“上山变上班，民房变客房，俺现在日子过得美着哩！”万永军是内乡县夏馆镇葛条爬村的贫困户，父亲长年有病，两个孩子都在上学，家庭经济困难，现在他和妻子都在宝天曼景区上班，一年有4万多元的收入。

发生巨变的不仅是万永军，因发展生态旅游带动的葛条爬村、万沟村的农户，他们仅靠从事旅游接待、旅游商品经营等旅游服务业，每户年人均收入达到3万元，最高户年人均收入可达到5万元。

近年来，内乡县以宝天曼生态文化旅游区争创国家5A级景区工作为抓手，不断探索“旅游+扶贫”的发展新模式，走出了一条以旅带农、兴旅富民的新路子。

开发一个景区带火一片贫困乡村，“景区带村”“景区+农家乐”模式成为山区农民脱贫致富最有力的途径。内乡县对贫困群众开展免费技能培训，并牵线搭桥帮助农民到景区务工；利用小额扶贫贷款，帮助贫困群众在景区承包游乐设施、经营土特产店铺等，促进贫困群众从一产向三产转移，既降低了企业用工成本，又拓宽了群众增收渠道。目前，七里坪乡已发展旅游土特产商店78家，农家乐宾馆98家，餐饮服务150家，旅游从业人员达2000余人，带动贫困户60多户脱贫致富，70多家农家宾馆年均收入在10万元左右。

“生态农业+乡村游”，把“绿水青山就是金山银山”美好愿景变成现实，“旅游地土特产品+深加工”，使乡村旅游经济发展迅猛。据介绍，内乡在创建国家5A级景区过程中融入全域旅游发展理念，促旅游观光与特色农业融合发展，规模发展了油桃、桃核、茶叶、菊花、柑橘、葡萄等特色产业，形成赤眉镇“十万亩油桃”、余关镇“十万亩核桃”、灌涨镇“休闲观光农业体验”、大桥乡“万亩杨沟柑橘和千亩石榴”、岞曲镇“吴垭石头村”等为代表的乡村生态农业观光采摘旅游品牌，推出了“春赏花采茶，夏摘葡萄和桃，秋采柑橘贡菊，一年四季古村游”的乡村旅游线路，不但绿了荒山荒坡荒岭，还创造了围绕生态观光游、采摘游、农副产品销售、纪念品加工等带来的就业机会，为农民致富、贫困群众脱贫开辟了新的路径。赤眉镇油桃沟每年吸引游客5万多人次，沿途6个村庄300多户群众通过发展乡村旅游脱贫；灌涨镇围绕葡萄园采摘观光游的从业人员达2000人以上，户均年纯收入超过3万元。

用美丽打开致富门，好风景带来好光景。目前，内乡县发展旅游重点村35个，经营乡村旅游农户近300余户，带动就业人口3万多人，其中5450户贫困户实现脱贫，年人均增收1.5万元以上，乡村旅游已经成为拉动群众脱贫致富奔小康的“新引擎”。

文化惠民“富”脑袋

脱贫致富不仅要注意富口袋，更要注意富脑袋。近年来，内乡县强力推进文化扶贫，坚持将“富脑袋”的要求落实在脱贫攻坚的实践中，让群众头脑更丰盈，也有了更多的幸福感。

积极落实文化扶贫“七个一”工程。高标准建设村级综合性文化服务中心。目前全县97个贫困村已全部建成，其他199个非贫困村已建80%以上，今年年底将全部建成。积极推进总建筑面积6.6万㎡、规划投资4.8亿元的“三馆一院一中心”（新的文化馆、图书馆、博物馆、宛梆艺术剧院、新闻中心）建设。目前主体已完工，今年年底建成并对外开放。积极实施乡镇图书分馆建设，连续两年共投入500余万元，在全县16个乡镇建立图书分馆，形成以县图书馆为总馆、乡镇图书馆为分馆、村农家书屋为终端的公共图书馆城乡一体化服务体系。

扶持发展民间文化队伍。变“送文化”为“种文化”，积极开展“文艺培训下基层”活动，大力培养236支乡村文艺骨干队伍，组织举办民俗展演大赛、广场舞蹈大赛等文化活动，使基层文化焕发勃勃生机；加强文化队伍建设，全县16个乡镇文化服务中心在上级配备5万元经费基础上，再由乡镇配套2万元活动经费，并纳入乡镇财政预算。为296个村（社区）分别配备1名宣传文化管理员，按照乡级每人每月1000元、村级每人每月500元标准予以补贴，每村每年再补贴3000元用于开展文化活动；积极提升文化干部队伍素质，去年以来组织文化单位、16个乡镇文化干部赴浙江大学学习培训，分三期对全县所有乡村宣传文化管理员进行集中轮训，全面提升县、乡、村文化队伍的综合素质。

推行政府购买文化服务。县财政每年拿出180万元购买宛梆演出服务300场，确保每个行政村每年能看上一场宛梆演出。同时，实施公益电影放映、舞台艺术送基层等文化惠民工程，切切实实活跃农村文化生活。组织开展扶贫主题巡演。创作编排了以“江山”为主题的脱贫攻坚专场节目，在全县16个乡镇97个贫困村进行了两轮巡演。通过鼓儿哼《张子枫脱贫》、快板书《黑老钱开心露笑颜》、小品《找妈》、宛梆小戏《美好日子在明天》等贴近生活、丰富多彩的文艺节目，宣传党的扶贫政策，展现内乡脱贫攻坚的感人故事及成就，赢得社会广泛赞誉，为脱贫攻坚、乡村振兴、县域发展提供坚实的文化支撑。

从“长志气”“鼓钱包”到“富脑袋”——文旅完美邂逅，在激情和激荡中，让地处豫西南贫困山区的内乡县走出一条生态脱贫新路，这里的群众正在通往静美富裕的小康之路上阔步前行。(5月22日河南日报08版）