内乡县第十五届人民代表大会第五次会议开幕

5月25日上午，内乡县第十五届人民代表大会第五次会议在县会议中心开幕，来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，聚焦脱贫攻坚，聚焦发展大计，依法履行神圣职责，以新担当展现新作为，全力推动我县高质量跨越式发展。

大会主席团常务主席李长江、杨曙光、赵超、任永亮、李霞、田云章、岳书晓、张正钦、王峰、李建文在主席台前排就座。

主席团成员和应邀列席的党政军领导李宁、金少鹏、许晓燕、谷晔、宋兴哲、高晓飞、董富裕、李民辉、朱宏范、郑双成、曹治年、周晓锋、付栓柱、朱文华、周家波、周中才、成延洲、黄玉林、刘波、孙小波及大会主席团其他成员也在主席台就座。

本次大会应到代表254名，缺席20名，实到234名，符合法定人数。

上午8时30分，大会主持人、县人大常委会主任赵超宣布大会开幕。

县人民政府县长杨曙光代表县人民政府向大会作政府工作报告。

杨曙光指出，2018年，是内乡发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，面对错综复杂的宏观经济形势和艰难繁重的改革发展稳定任务，县政府在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大县政协的监督支持下，带领全县广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面发力，扎实推进高质量发展，成功应对各种挑战和困难，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务，并在多方面取得了许多标志性意义的新成果和新突破。具体表现在五个方面：一是牢固抓住关键环节，经济保持强劲增势。二是实施“两轮两翼”战略，发展势能持续增强。三是推进三次产业转型升级，发展质量效益提高。四是精准发力三大攻坚，发展短板加快补齐。五是大力推进城乡建设，民生福祉不断增进。

杨曙光指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央和省市县委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力发挥优势打好“四张牌”，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，围绕建设“南阳经济强县”“宜居宜业宜学宜游历史文化山水名城”目标定位，以“两轮两翼”战略为引领，持续增强区域发展的比较优势，全面实施“九大工程”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，全力以赴打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩喜迎新中国成立70周年。

杨曙光指出，2019年全县经济社会发展的主要预期目标是：总量指标方面。地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长9%左右。结构指标方面。三次产业结构持续优化，粮经比进一步优化，高新技术产业和战略新兴产业占工业增加值比重进一步提升，现代服务业发展提速。效益指标方面。一般公共预算收入增长7%，税收占比持续提高，达到71%以上；节能减排、环境保护等约束性指标完成市政府下达任务。民生指标方面。居民人均可支配收入增速高于GDP增速。

杨曙光强调，今年要重点抓好九个方面的工作：一是抓项目强投资工程；二是强企兴业及转型升级工程；三是脱贫攻坚工程；四是城乡融合发展工程；五是污染防治及生态建设工程；六是教育高地及民生福地建设工程；七是县域国土综合整治和拆旧复垦工程；八是财税收入稳定增长及国有资本运营体系建设工程；九是平安维稳及社会治理工程。

就加强政府自身建设，杨曙光强调，新时代新形势对政府工作赋予了新的使命，提出了新的更高要求，我们要不辱时代使命，不负人民重托，以政治建设为统领，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府和县委的各项决策部署。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，深入开展“干部作风提升年”活动，全面加强政府自身建设，提升治理能力，加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

杨曙光强调，各位代表！让我们在市委市政府和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断提升能力，改进作风，奋力开创内乡高质量发展新阶段，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

大会书面听取了《内乡县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划（草案）的报告》和《内乡县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告》；审议通过了《内乡县第十五届人民代表大会会议选举办法（草案）》。

出席政协内乡县第十届三次会议的委员应邀列席会议。应邀出席今天会议的还有：不是县人大代表的县四大家领导；县人武部领导；县总工会领导；驻县国、省、市人大代表；县正科级单位不是县人大代表的主要负责人。