内乡：奋进促提质 实干扬风帆

菊飘香，花醉古城；山如画，层林尽染；水似练，缓波竞渡……11月的内乡，正与菊花文化节相约，拥抱一城灿烂。

近年来，按照省委、省政府的决策部署，内乡县委、县政府认真践行新发展理念，带领该县由“经济洼地”跃为发展高地，综合发展水平由南阳市第三方阵快速攀升到第一方阵。把百城建设提质工程作为推进城市转型发展的重要抓手，推动城市高质量发展，城市魅力、活力、承载力全面提升，内乡谱写了提质增效、争创一流的壮丽诗篇，绘就了生活幸福、产业兴旺的美好画卷。抓机遇、讲创新、强实业、重民生的“内乡故事”书写不尽……

擘画蓝图

提城市“颜值”

顺势而为，方得始终。内乡县抢抓城市发展机遇，高起点规划，打造品质城市。

“这是内乡的风景线，也是我们绿色生活的动力之源。”内乡人李国杰对县城新修建的湍河生态慢行步道赞不绝口，“你瞧瞧，环境多美，感觉就像是在风景画里！”在李国杰眼中，他生活了几十年的这座城市，从来没有像今天这样流光溢彩、美不胜收。

湍河生态慢行系统工程是百城提质重点工程，也是内乡县海绵城市建设示范项目之一。该工程位于内乡县湍河两岸，北起宁西铁路桥，南至南环路湍河桥，全长14公里，以慢行系统建设为重点，设计亲水平台、观景台、休闲广场、景观小桥，并配置常绿树、花灌木百日红、红叶李、樱花、海棠等绿色植物，使市民切身体会到城市的生态性、开放性、参与性……

更加宜居、更有气质、更有品位——在科学规划的引领下，内乡人的梦想正逐步照进现实。

该县结合城市建设重点、热点，彰显内乡自然与人文、现代与历史相映生辉的特质，加强城市总规和土地利用总规的衔接，启动了新一轮城乡总体规划、海绵城市专项规划和乡镇总规等工作，并乘百城建设提质工程东风，启动国家卫生县城、省级文明城市创建。同时，加强规划实施和管控力度，坚持“规范化、精细化、人性化”的方针，高质量推进县乡基础设施建设，着力抓好县城提质扩容升级建设，大力优化城市布局，拉大城市框架。

截至目前，修编完成了《内乡县2019年至2035年城乡总体规划》，并已经省住建厅评审；完成了33项专项规划和部分重点区域城市设计工作，16个专项规划已经评审，其余17项专项规划已报南阳市百城办评审。此外，作为全省第一批国土空间规划编制试点县，内乡县借助先行先试有利条件，高位启动了内乡县国土空间规划编制工作，计划2019年12月底前完成，多姿多彩的未来画卷值得期待。

城建为民

谋百姓福祉

项目的持续快速推进，是城市“提质”的有力保证，也是市民孜孜以求的民生福利。

内乡县突出抓好城市设施工程提标提质，做优做强公共服务项目，深入实施市政道路贯通、供水技术改造、燃暖供给、教育医疗等重点工程，切实提升城市的功能品质、文化品质、服务品质。

修道路，交通增便利。该县围绕县城总体规划，编制了《2019年至2021年城市道路建设规划》，计划利用三年时间全部打通县城规划路网，鹤鸣路工程、渚阳大街升级改造工程、郦都大道东段升级改造工程、滨河西路北延工程等项工程已经完工，宝天曼大道升级改造工程、滨河西路南延工程、范蠡大街南段升级改造工程、长信路北延工程等项工程正在施工，完成了9条背街小巷改造工程。财政投入资金4900余万元，购置140台新能源纯电动公交汽车支持城乡客运公交化建设，建设公交站点73个、92个候车亭，开通16条线路，辐射到各乡镇，日运送旅客能力达到1.5万余人。

惠民生，城市添温度。围绕学校、医院、养老等方面，加快实施公共服务设施项目。总投资2.5亿元的菊潭高中建成投入使用，新增高中学位3000个，今年秋季招生高中学生700余人。总投资2.9亿元的内乡雷锋学校正在建设；2019年改扩建中小学校4个。整修医院3个。总投资6600万元的大桥乡西堰庄养老中心开工建设。制订了暖化内乡、气化内乡计划，依托煤电运一体化项目，力争2021年内乡县城实现50%的集中供暖。加快西气东输管线建设，实现县城燃气全覆盖。

促棚改，百姓有盼头。总投资2.18亿元的医药公司周边棚户区改造项目正在实施；编制了《2020年至2021年内乡县老旧小区改造规划》，计划改造老旧小区12个，计划投资3000万元左右，目前正在做前期手续。

优化生态

绘宜居底色

碧水蓝天，绿树掩映，花色缤纷……走进内乡县城，处处美景动人心弦。

“距我家400米就是游园，环境好，跳舞晨练也方便!”该县的退休教师曹惠说起宜居生活既兴奋又激动。

如何让生态绿起来、环境美起来？内乡县委、县政府深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态战略思想，秉承“生态立县”的发展理念，让传统的农业大县走出了一条美丽环境与美丽经济、美好生活互促互进的生态发展之路，做足生态宜居大文章。

大力推进城市生态建设。高标准完成了湍河西岸慢行步道工程，新建城区游园8个，在建15个，总投资1.2亿元的西城公园开工建设。总投资3100万元的湍河湿地公园正在做前期手续，计划12月开工。目前内乡县城区实现了“300米见绿、500米见园”的建设目标。大力发展乡村旅游业，围绕历史文化、农耕文化的内涵，争取多方投资，在保护“原汁原味”的基础上改造提升特色村，打造出吴垭、灵山、太山湖、琴溪湖等一批具有独特乡村气息的生态旅游景点；集中建设了黄楝村、杨岗村、鱼贯口村等一批美丽乡村示范样板。“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬养生”的乡村旅游格局，让一个生态环境不断改善、生态文化不断发展的内乡深入人心。

深入实施环境治理工程。上马城市水环境治理项目，组织实施了总投资5.3亿元的湍河城区段生态修复PPP项目和总投资8亿元的默河流域治理PPP项目，内乡县西城污水处理厂、内乡县污泥处理厂项目、内乡县湍东污水处理厂扩建工程。内乡县农村污水处理专项规划已经编制并经省住建厅评审。板场乡、夏馆镇、七里坪乡、赤眉镇、赵店乡、师岗镇等六个乡镇污水处理厂正在做前期手续。城乡环卫一体化建设项目，通过政府购买服务的方式，实现环卫作业市场化运作。

创新驱动

聚发展动能

挥舞的机械手臂、忙碌的智能生产线……在内乡县着力培育的科技创新型企业中，“内乡智造”无处不在。以产兴城，内乡用行动书写精彩。

业起人聚，人聚城兴。工业经济犹如发动机，带动内乡经济发展保持了好态势、好趋势。内乡县牢牢把握稳中求进的总基调，突出高质量发展这一根本要求，瞄准“工业强县、旅游名县、林牧大县”的发展目标，围绕项目招引、高新科技植入、人才引进和孵化,大打工业翻身仗。

夯实高质量发展基础。目前，内乡建成市级以上工程技术研究中心24家、院士工作站1家、博士后工作站3家。全县拥有国家高新技术企业11家，30多家企业拥有单项或多项国内乃至世界领先的技术，科技进步对经济增长的贡献率达到56.8%。

育集群、建园区、搭平台。内乡不断强化科技服务体系，让企业的自主创新能力不断提升，依托科技让一批支柱产业项目创新领航，隆起了内乡人才、技术、设备竞相汇聚的高地，全面壮大实体经济，催生了拥有前沿技术支撑的机械电子、新型建材等年产值达百亿元的四个产业集群。

围绕产业集群，谋划2019年至2022年重点项目162个，总投资470.63亿元。其中牧原公司的占地2000亩、总投资20亿元的牧原食品产业园项目已落地内乡。以此为依托，规划占地8平方公里建设牧原食品产业城，引进食品加工企业入驻。华福包装科技产业园、金冠智能配网项目等重大项目也正在紧张建设中。

实干快干

铸时代华章

不负新时代,勇担新使命。

内乡县以百城促管理，提升各级干部治理能力，加强要素保障，创新工作机制，为项目建设提供有力支撑。

在内乡县委、县政府主要领导的带动下，该县领导干部和企业家学金融、懂金融，用金融。善于利用金融要素的导入、金融资源的聚集、金融工具的开发，完成金融服务实体经济的政府担当，激活了经济发展的“一池春水”。

广泛吸纳社会资本参与城市建设。通过牢固树立“经济发展、金融先行”的理念，通过构建良好的区域信用环境、政务服务环境和法治环境，吸引金融企业搭建融资平台、担保平台、信贷平台，创新连接管道方式方法，努力形成门类齐全、多样化的金融格局。通过增加发行一般债券、专项收益债券，利用PPP投融资模式，推进政府平台市场化改革，多渠道筹措百城建设提质工程建设资金。2019年，内乡县累计争取银行融资3.5亿元。

作风硬，事业兴。内乡县努力做好要素保障，营造项目快速推进的良好环境。发挥专班推进作用，实行县四大班子分包项目制度，定期调度、定期督导、定期考评，科学安排项目建设时序，把握项目建设节奏，着力抓好城市建设品质和规范化操作两个重点，确保项目建设有序推进。

新时代，风起云涌，奋楫者先。截至目前，内乡县2019年百城建设提质工程已完工20项，在建55项，完成投资45亿元。

在内乡这片灵秀的土地上，不仅有神秘的宝天曼世界地质公园、厚重的内乡县衙文化闻名海内外，更有高质量发展的硕果澎湃人心。如今，美丽嬗变之下的内乡，序幕再启，全速驶向更加广阔的天地！