核心提示：地处伏牛山南麓的内乡县，地貌特征“七山二水一分田”，曾经是国家秦巴山片区特困县。深山区中“一方水土养不了一方人”的贫困群众，很难就地脱贫，易地扶贫搬迁成为这些地区贫困群众拔除穷根的关键。近年来，内乡县在脱贫攻坚“内乡经验”被全国推广的基础上，聚焦易地扶贫搬迁工作，又走出了易地扶贫搬迁和产业扶贫发展的“内乡模式”。

秋高气爽，记者来到内乡县的马山口镇、七里坪乡、余关镇易地扶贫搬迁安置点，倾听脱贫户们脱贫路上的幸福故事。

搬出穷山窝 6875人迁出美好生活

行走在内乡县马山口镇幸福社区、七里坪乡思源社区、余关镇子育村易地扶贫搬迁安置点，映入眼帘的是一排排整齐划一的两层别墅，社区不同景致也不同；干净的水泥路两旁绿树成荫；社区内，“幸福是奋斗出来的”“撸起袖子加油干”等文化墙标语催人奋进；一盏盏拥有现代气息的太阳能路灯巍然矗立；居民家门口、文化广场、小超市、洗浴中心和公厕等服务设施一应俱全。社区还紧邻卫生室、学校、产业扶贫创业园区，群众在这里生活、工作都很方便。如果不是有人介绍，难以想象，这些就是内乡县政府为辖区2150户易地扶贫搬迁群众打造的幸福家园。

在余关镇子育村易地扶贫搬迁安置点，村党支部书记王建伟说，村民张定林只有一个女儿。1996年，张定林的女儿产后大出血，因交通不便，在抬下山送往医院的路上离世，留下一个刚刚出生的女婴。老两口与外孙女相依为命。除了种地，家中没有其他收入，张定林家70年代建起的3间土坯房一住就是45年，一到下雨天，往往是外面不断线，里面扯成串。张定林家被精准识别为易地扶贫搬迁户后，2016年子育村启动易地搬迁工作，建成了漂亮的易地扶贫搬迁安置点。当王建伟找到张定林，动员他搬迁时，张定林说：“人家有儿有女的都住不上这漂亮房子，我这无儿无女的，虽然政府给我盖新房子住，可我搬去以后咋生活？”直到村“两委”为他讲明白了包括易地搬迁、务工在内的扶贫办法，张定林这才半信半疑搬到山下易地扶贫搬迁安置点。

像张定林一样，内乡县大多数易地扶贫搬迁户原来居住在山高谷深的边远山区，人员居住分散，交通不便、信息不畅、自然灾害频发、经济发展缓慢，生产生活条件十分艰苦,如果不进行易地扶贫搬迁，脱贫难度特别大。自2016年以来，内乡县在规划易地扶贫搬迁点的时候，县委、县政府坚持把靠近公路、靠近旅游沿线、靠近集镇、靠近产业基地作为选址硬性指标，为即将搬迁过来的贫困群众提供最好的生产生活条件。

易地扶贫搬迁不是简单地换一个地方，而是配套设施更为完善，居住环境更好，群众的幸福感更强，这样的地方才能真正地“留住人”。内乡县高标准实施贫困村基础设施整村推进项目，配套规划建设新村道路、集中供水和垃圾污水处理设施，建设游园广场，完善教育、医疗、文化、科技等公共服务阵地。同时采取企业捐赠与政府出资修缮相结合的办法，解决搬迁户家具配套问题，使搬迁点服务标准实现“七有”，即有一个管理机构、有1-3名服务人员（优先选择贫困户）、有一个就业门路、有一个文化活动广场、有一套生活设施、有一个公共浴池、有一个小菜园，确保了搬迁贫困户拎包即能入住，来了就能生活。同时着力解决安置点上学、就医等问题，让搬迁群众能够安居乐业。

搬到了新家，政府还帮忙找到了挣钱门路，日子越过越有盼头，张定林在新家大门口贴上了大红对联：“天高山高难超党恩高，爹亲娘亲怎比组织亲。”曾经破败的土房子，永远地留存在了子育村民俗博物馆的照片里。

从2016年至2019年，内乡县利用三年时间，高质量建设易地扶贫搬迁集中安置点41个，实现了2150户建档立卡贫困户6875人搬迁入住安置房，开启了新生活。

家门口就业 产业扶贫圆了致富梦

在马山口镇幸福社区参观时，记者遇到了刚从家中出来，准备去与家只有一路之隔的电子厂上班的李占胜。

“老李，你现在整个人看上去精神多了，刚搬来那会儿看把你愁的，现在不愁了吧！”陪同记者一起到社区的马山口镇副镇长张俊兴见到李占胜便打招呼。

李占胜今年49岁，2017年12月搬到幸福社区。他家的情况社区的人都知道，甚至马山口镇政府机关的同志都知道。李占胜原本家住内乡县马山口镇白庙村，属于深山区，没有一块儿像样的耕地可种。本村没有学校，两个孩子要走七八里山路去邻村上学。家中有6口人，父亲患高血压、老年痴呆，生活不能自理，妻子因脑溢血后遗症，失去劳动能力，母亲腰脊椎骨断裂，卧床不起，就是去镇上看病也要跑20多里山路。自从妻子患病后，李占胜无法再外出打工，没有了收入，家中生活一天比一天艰难。2016年，经申报、评议、公示，李占胜家被纳入易地扶贫搬迁户。

2017年，村里、镇里领导找到他，安排他到易地扶贫搬迁点生活。

“住得好有啥用？挣不来钱日子照样还是过不下去。”当时李占胜心有顾虑。针对他的疑虑，村里、镇里领导跟他解释，新居住地交通便利，医院、学校都近，他的妻子看病、孩子上学都很方便。更重要的是，只要勤劳肯干，离新居一路之隔的地方有扶贫车间，社区可以介绍他去务工，忙工作的同时也不耽误照顾家中病人。

就这样，李占胜从深山搬了出来。由于勤劳肯干，他在社区谋得一个公益岗，另外，社区还介绍他到附近广峰电子有限公司上班，在五金配件车间做冲压工。

“现在住的地方有150平方米，是政府给的，社区还有图书室、浴室、小超市，政府还帮忙找工作，所以我只有努力工作，才能回报党和政府的恩情。”李占胜告诉记者。

由于积极上进，李占胜还向社区递交了入党申请书，去年正式成为一名共产党员。目前，李占胜通过自己的努力，年收入4万余元，大女儿大学毕业后已经找到工作，幸福的生活已经在向他招手。

像李占胜一样的建档立卡贫困户，安居乐业一直是他们向往的，易地扶贫搬迁不仅要解决住的问题，还得让他们囊中“不羞涩”。近年来，内乡县把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的头号工程，严格按照“搬得出、稳得住、能致富、生活好”的总体要求，让搬迁户真正挪穷窝、改穷业、拔穷根。

在脱贫攻坚战中，内乡县创新“党委政府+合作社+龙头企业+金融机构+贫困户”的“5+”产业扶贫模式，推进养殖产业和光伏产业增收；搬迁户年均可实现6200元的稳定收入，拿到分红后，根据自身家庭实际发展了林果种植、牛羊养殖及食用菌加工等产业，增加了收入，实现了稳定脱贫。在转移就业方面，企业和社区设立保洁、绿化等公益性岗位，安排搬迁群众318人就业。同时内乡县在易地扶贫搬迁安置点建成仙鹤纸业、天曼制衣等扶贫车间16个，周边企业有57个，吸纳搬迁劳动力320人务工，人均月收入1500元以上；建成特色产业项目52个，1573人受益；培训搬迁人员2101人，实现搬迁群众家门口就业1908人。目前，内乡县扶贫产业蓬勃发展，动力十足，带贫成效明显，有劳动能力的搬迁群众就业率达100%，搬迁贫困户收入稳步提高。在“5+”扶贫模式的带动下，内乡县已实现搬迁贫困群众6612人脱贫，脱贫率达到96.17%。“5+”扶贫模式已被推广到全国13个省59个县。

“三带”+“五联” 贫困群众携手奔小康

在决战决胜脱贫攻坚战中，如何激发贫困群众自力更生、努力奋斗的内生动力，是引领群众实现美好生活的关键因素。

在内乡县七里坪乡思源社区采访时，记者见到了正在参加月季种植技术培训的刘占立。

“他现在可是思源社区的致富能人，勤学又善于钻研，目前是联户组组长。”说起刘占立，七里坪乡副乡长薛俊明夸个不停。

刘占立今年50岁，是建档立卡贫困户，原本住在七里坪乡后坪村周洼组。刘占立家是因病致贫。他的姐姐在1岁的时候得了脑膜炎造成终身残疾，没有劳动能力。刘占立是父母的第二个孩子，却在14岁那年股骨头坏死，为给他治病，雪上加霜，他家更穷了。也是因为家里穷，还连累了弟弟中途辍学。刘占立27岁才结婚，他和前妻育有一个女儿，那时候他们住的地方地势较低，每逢下雨，都是外面下大雨，屋内下小雨，整天担心房子会塌。家里太穷，妻子最终离家出走了。但是刘占立不愿向生活屈服，别人能干的，身体残疾的他也坚持着干，然而上天并没有眷顾这个穷苦的家庭，2011年10月，刘占立的母亲又因车祸致残。

在生活无助之时，2016年，刘占立家被精准识别为建档立卡贫困户，2017年底享受易地扶贫搬迁政策举家搬到思源社区的新家。当年，内乡县开展了“三带五联奔小康”活动，“三带”即党员干部带、社会能人带、致富能手带，“五联”即联学、联帮、联保、联争、联创。在全县所有农村，五户为一组，组建联户组，建立“村党支部—村民小组—联户组—农户”四级工作网络，动员组织群众互相帮助、互相鞭策、互相监督，自我管理、自我教育、自我服务，合力脱贫攻坚，实现邻里和谐、乡村文明。作为贫困群众，刘占立成了一名联户组成员。

精准扶贫驻村工作队、扶贫干部帮刘占立寻找资金，找专家传授技术，让他发展香菇和树状月季产业。从开始时种植四五千袋香菇，到如今香菇、月季一起种植。刘占立给记者粗略估算了一下，如果今年行情可以，香菇和树状月季两项他家年收入20万元。

由于干活踏实有闯劲，刘占立被选为联户组长。在政府的帮助下，自家稳定脱贫，刘占立觉得他也应该为党和政府分忧，他决定带着社区里的贫困户一起发家致富，鼓励大家一起发展香菇和树状月季产业。从刚开始的1户，到现在的11户，刘占立联户组的成员越来越多，他给大家当技术指导，帮助日常管理，大家有稳定的收入，觉得日子越过越有奔头。

目前，在内乡，全县16个乡镇288个行政村共成立联户组25493个，覆盖128661户、514035人，有效推动了“三带五联”在全县落地生根、开花结果。通过“三带五联奔小康”活动，以争当“最美户”为激励，通过“讲评晒”“红黄黑”授旗和举办“扶志堂”、开办“爱心超市”等形式，激发贫困户荣辱意识，“躺在政策温床上等救济”的贫困户越来越少，打起精神比致富已逐渐成为内乡广大农村的一种新时尚。

行走在内乡县的一个个易地扶贫搬迁点，感受到的不仅是环境优美、生态宜居，更重要的是贫困群众有事做，他们依靠党的好政策，通过勤劳的双手，增加了收入、摆脱了贫困，大家精神头一天天高起来，“钱袋子”一天天鼓起来了，日子一天天好起来，一幅新生活的美丽画卷正在徐徐展开……