新姿美景舒画卷 宜居宜业惠民生—内乡县全力推进百城建设提质工程综述

　　核心提示：城市之强，强在品质。城市品质是人民群众最直接、最深切的感受，是城市的美誉，更是城市的核心价值。

　　迈进新时代，开启新征程。2020年，内乡县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“宜居宜业宜学宜游的历史文化山水名城”为目标，强化项目建设，坚持问题导向，把城镇老旧小区、背街小巷改造提升工程，健身游园建设工程作为重要的民生实事来抓，全力推进百城建设提质工作，成效显著。宜居宜业、居者心怡、来者心悦……一个个惠及群众切身利益的项目如同动人的“音符”，谱写出内乡人安居乐业的幸福篇章。

　　完善机制 倾力打造暖心工程

　　“城，所以盛民也。”城市的核心是人，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市品质的重要标尺。

　　改造城镇老旧小区事关百姓福祉，容不得拖一拖、等一等。内乡县委、县政府主要领导多次召开会议，安排部署城镇老旧小区改造提升工作，开“良方”、画“蓝图”。内乡县委、县政府第一时间成立工作专班，完善工作机制，为百城建设提质工程项目提供有力保障。

　　以人为本，就要真正解决老百姓的“急难愁”和“愿思盼”，把好事实事办到老百姓的心坎儿上。内乡县强化组织领导，适时调整百城建设提质工程领导小组成员，建立完善了由该县主要领导任组长、主管副县长兼任办公室主任、多部门参与的百城建设提质工程领导小组，成立了内乡县城建重点项目专项推进工作指挥部；完善工作专班，从规划、自然资源、住建、房管等部门抽调人员，专班推进疑难问题。同时，按照不低于本级办公经费人均标准，拨付足额的办公经费，真正做到了办公人员、办公经费、办公场所“三到位”；强化任务落实，县委、县政府主要领导多次召开推进会、半年考核安排部署会，对百城建设提质工作进行再动员、再安排、再部署。同时，将百城建设提质工作纳入到县委、县政府2020年度绩效考评工作，定期考评、定期通报。

　　“要将老旧小区改造提升作为重要的民生工程和德政工程来抓，以此不断改善居民居住环境，提升群众幸福指数。” 在策划谋划上高点定位，在管理推进上多措并举，在服务保障上持续发力，内乡县通过“责权明晰、分级负责、主动高效”的工作机制，为百城建设提质工程项目推进打下坚实基础。

　　发力民生 浓墨重彩提升品质

　　楼还是那栋楼，房还是那套房，小区还是那个小区，可是老旧小区居民的感受却完全变了个样：门楼焕然一新、绿化赏心悦目、广场功能齐全、环境干净整洁……“不买房不搬家，老小区转眼变了样。”提起老旧小区整治改造，居民们赞不绝口。

　　如果说城区街道、公园、广场是一个城市的“面子”,那么老旧小区就是城市的“里子”。“里子”尽管隐蔽，但它的好坏，却与百姓的居住环境、民生福祉紧密相连。

　　多年来，因建筑物和基础设施年久失修，老旧小区存在不同程度的道路破损、排水不畅、垃圾遍地、配套设施残缺等问题，不仅给居民生活造成极大不便，也在一定程度上影响着城市整体形象。

　　老旧小区整治改造群众呼声高、期盼大，怎样改造，改造哪些内容？内乡县在老旧小区改造实施前期，坚持因地制宜、阳光透明、尊重民意、一区一策的原则，实地了解小区的具体情况，认真聆听群众的声音，充分征求居民的意愿，切实把这项民生工程落到实处，真正发挥实效。

　　该县提前开展专项调研，组织社区工作人员、居民代表及规划、建筑、园林等方面的专家，重点对小区绿化、场地硬化、增加停车位、合理布局照明、安装监控设施等内容进行论证，不断优化、细化设计方案，提高了设计质量，最终确定改造内容为路面维修、路面铺设；新建配备充电设施的自行车棚、休闲健身广场、小区大门门头；结合雨污分流工程开展相关工作；小区绿化提升、外墙面整治、楼梯间亮化及楼梯扶手除锈刷漆；路灯安装及修复，以及建设社区日间照料中心、社区养老服务等项目。目前，已基本实现老旧小区“路平、灯亮、草绿、水畅、卫生、安全”，进一步改善了老旧小区居民生活质量，优化了城区人居环境。

　　“好看”又“好住”。2020年，内乡县按照中央、省、市的要求，确定老旧小区红线内改造项目12个，涉及居民968户，主体建筑36幢，总建筑面积6.8927万平方米，总投资2691.25万元，老旧小区基础设施服务功能、居民生产生活环境、城市整体形象得到显著提升。

　　共享美好 城市空间提档升级

　　在冬日暖阳的照耀下，内乡县北园文化园、韩井游园等城区游园逐渐热闹非常，许多居民到小广场上散步、跳舞，好不惬意。曾几何时，这些小广场还是杂草丛生的荒地，乱搭乱建严重，垃圾随处可见。“如今路灯亮了、道路铺好了、绿化起来了、环境变美了……群众不花一分钱，生活环境大变样！”说起身边的新变化，内乡县工行小区的居民何先生夸赞道。

　　民有所呼，我有所应。内乡县把背街小巷改造工作纳入重要议事日程，在老旧小区整治改造过程中，充分考虑老旧小区居民的诉求，组织城关镇、湍东镇对城控区需要改造的巷道进行了排查、摸底，制定了2020年改造工作台账，明确了改造内容、责任单位和时限要求。

　　按照“宜大则大、宜小则小、见缝插绿、打造精品”的原则，在背街小巷实施改造时，内乡县坚持将道路升级改造与绿化、亮化、公厕建设、垃圾中转站同步设计、同步推进的原则，每改造一条背街小巷，必配套一个小型游园。充分利用老城区闲置土地，或拆除破旧的公建房屋，腾出土地，在人口居住比较集中的地方，见缝栽绿，大力实施城区游园工程。城区规划、建设游园公园40个，占地306亩的琴治公园项目已经完工，城区新增绿化面积6.5万平方米，绿化覆盖率达到41%。每个游园都按照服务民生的要求，精心设计，精心建设，乔灌花草相结合，亭台曲径相得益彰，设置了文化墙、宣传栏，增添了健身设施，配套了公厕，广大居民推窗见绿，出门见园，实实在在感受到幸福感、获得感。目前已完成背街小巷改造20条，完成投资2600万元，基本实现县城背街小巷全部硬化的建设任务。

　　“桃李不言，下自成蹊”。随着百城建设提质工作的推进，一批在时代变迁中失去光彩的老旧小区旧貌换新颜，重新焕发青春活力。坑坑洼洼的道路被铺填一新，斑驳的墙面披上了靓丽的“新衣”，楼前楼后的“小菜园”变成了郁郁葱葱的绿化带和健身小广场，越来越多的居民切身感受到了“幸福来敲门”的喜悦。

　　改变没有停止，改变正在进行。在提升居民居住品质的同时，一系列民生项目也在紧锣密鼓推进。截至目前，琴治公园、“三馆一院一中心”、灵山学校、复兴学校、九小、实验学校二期、内乡县西城污水处理厂、污泥处理厂、湍东污水处理厂扩容工程已经完工，宝天曼大道西段升级改造工程、范蠡大街升级改造工程、郦都大道升级改造工程、德清路东延工程、大桥西堰庄安置区公共服务建设工程、长信路北延工程、永平路工程、湍河湿地公园、中水利用工程等正在加紧施工，累计完成城建投资35亿元。

　　回望岁月，硕果累累，展望未来，任重道远。内乡县将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐意进取、扎实苦干，以百城建设提质工程为契机，以更加坚毅的脚步，向着“宜居宜业宜学宜游的历史文化山水名城”奋力迈进。