近年来，内乡县牢牢把握国家、省、市、县优化营商环境的根本要求，突出“抢抓机遇，加快发展”这个主题，坚持扩大开放，实施精准招商，全面提升开放招商的质量和水平，全面优化提升市场开放度，加快打造高质量、便利化的一流营商环境，形成了对外开放新格局，有力助推全县经济社会持续健康发展。

抓住机遇，使招商引资项目“拎包入驻”

机遇是“限量版”和“稀缺品”，抓住用好就能实现率先发展。一方面，顺应大势。发挥内乡的土地、人工、能源等成本低的优势，加速承接产业转移，疫情防控期间积极开展云招商活动，对接签约了一批项目。另一方面，增强自信心。以煤电运一体化电厂项目正式发电为标志的能源供给优势、以牧原智慧物流园为标志的物流仓配优势、以供应链金融和区域经济高质量发展基金为标志的金融服务优势、以快捷高效的政务服务优势日益凸显，招引大项目、好项目正逢其时。把支撑内乡发展的“四梁八柱”优质项目、急需项目作为着力点，以产业集聚区定制化厂房及配套公共基础设施PPP项目为抓手，使招商引资项目“拎包入驻”。

探索创新四大招商模式，狠抓项目谋超越

实践中，探索创新的四大招商模式，已成为内乡县招商利器。一是“龙头企业+平台+金融服务+政务服务”模式。发挥县内龙头企业扩张裂变、链条延伸的吸附带动作用招商引资。牧原集团是全国农牧行业排名第一的现代集团企业，集约化养殖规模全国第一，我们围绕牧原这一核心企业进行猪产业链垂直整合，围绕猪产业上、中、下游“三篇文章”，合作形成“九区”联动之势（九区：生猪养猪、以色列产业园、农牧装备产业园、食品产业园、智慧物流园、职教产业园、金融街、牧原生活区、肉食产业综合体），集聚形成以牧原集团为核心的猪产业生态圈，致力打造全国猪产业第一县。占地2700亩的牧原楼房式生猪肉食综合体项目，总投资50亿元，集饲料加工、养殖、屠宰、肉食品加工为一体，该项目技术范围之广、装备之精良、功能之完备，为国内乃至全球首创，从选址到开工仅用6天时间，目前主体建筑已完工，部分猪舍已投入使用；总投资20亿元，占地近1500亩的牧原国际食品城项目，一期年屠宰200万头生猪项目于10月16日投产运营，日屠宰3500头左右，二期全球招商已启动，正与美国荷美尔、意大利AU公司等国际著名肉食深加工企业，以及麦金地食品、湾仔码头、三全食品、海底捞、绝味食品等中央厨房企业洽谈入驻；牧原智慧物流园总投资35亿元，占地3000亩，以此为平台，市人大常委会副主任、县委书记李长江、县长杨曙光分别考察了中国500强企业北大荒集团旗下九三集团，对接年压榨100万吨大豆项目入驻牧原物流园。二是“市场+平台+资本”模式。国家高新技术企业金冠电气是上市后备企业，利用内乡贫困县上市绿色通道优势，吸引金冠公司迁入内乡，并向其开放光伏扶贫产业市场，还将公交出行、风力发电和城区充电桩等关联项目交给金冠公司建设。在前期上马的年产10万台智能开关、风力发电电机、逆变器等项目基础上，金冠电气募集资金3.45亿元，占地300亩，建设金冠内乡智能电气产业园，主要生产避雷器、智能配电网等设备。同时，积极深化与招商证券合作，争取使金冠股份尽快在创业板上市。三是“平台+定制化政策”模式。抓住央企战略转型机遇，以本土优势企业为平台参与战略重组，通过定制化政策促进新上项目加快落地。强力推动东福印务与央企华光科技战略重组，使其成为隶属航天集团国有控股的混合所有制企业，按照“一事一议”的原则，定制企业上市政策、奖补政策和贴息政策，由航天集团新注资16亿元，建设华福包装科技产业园，新上的烟酒包装、高阻隔膜、食品包装等生产线已投入生产。利用这一平台，又成功对接了央企北京中印器材有限公司的胶印板材生产线搬迁项目，总投资3亿元，将打造产值50亿元规模的印刷包装产业聚群。四是“平台+集群式转移+技术升级”模式。抢抓广东、浙江等沿海地区劳动密集型企业转移机遇，打造专业园区，承载符合智能制造、产品出口等标准要求的集群转移企业，同步实现整体产业技术升级。一批劳动密集型企业从沿海地区迁入内乡，浙江台州客商在内乡注册成立运营管理公司，和政府签订委托招商协议，承接台州地区汽摩配产业转移。积极参加市委、市政府组织的驻地招商引智活动，在上海、南京分别签约了红星家天下等6个项目，总投资60亿元。

　  围绕用工、营销、资金等方面优化营商环境

“放管服”改革带来的优化服务、降低成本已成为吸引投资的关键一招。内乡县在以往“雷锋式”“定制化”服务经验基础上，结合企业和客商的实际需求，不断改进项目服务，优化营商环境，围绕用工、营销、资金等十二个方面，架好“沟通桥”，开好“直通车”。

全县成立11大服务专班，全力服务好以牧原集团养殖扩能为核心的上下产业链九大板块项目，展示政府为企业解决具体问题的态度和能力，为牧原集团挺进世界500强，内乡打造全国猪产业第一县奠定基础。同时，打好政策的“组合拳”。按照“稳外贸、增外资、促外经”，全面提升开放水平”的要求，为充分发挥政策引导作用，积极应对近年来复杂的外经贸形势，巩固招商引资成果，县政府在深入企业通过调研、座谈后，先后对外经贸出台了一系列扶持政策。

一是出台《强力推进工业企业发展奖励办法》，对鼓励外贸企业做大做强，对年度进出口额超过300万美元的企业予以奖励。二是为缓解企业出口退税周期长，资金周转难，出台了《内乡县出口退税周转金管理办法》县内多家外贸企业循环利用周转金，解决了资金周转的大问题。三是为做好“六稳”工作落实“六保”任务，应对疫情和贸易摩擦影响，今年出台了《内乡县促外经贸发展的若干意见》，自2020年起，由县财政安排预算1000万元，分别从外贸、外经、外资等方面予以一揽子扶持，帮助企业应对复杂形势，立足现实、着眼长远，在“危中求机”。四是积极组织企业参加广交会、进博会、东盟博览会等国内外展会。通过各种展会平台，利于企业开拓市场，结交更多客户。用足用好各种政策优惠及扶持资金，全面推进产业转型、企业升级，提升内生动力。（中宏网）