内乡县发改委在全市斩获两项大奖

2月16日，内乡县发改委在南阳市发展改革暨开发区工作会议上，荣获2021年度全市发展改革工作综合考评先进单位，和全市国民经济高质量运行先进县，两项殊荣。县发改委党组书记、主任聂新伟在大会上作了《坚持项目为王 推动稳健运行 奋力加速内乡经济社会高质量跨越发展》的典型发言，广泛交流推介了“内乡模式”、“内乡速度”、“内乡经验”。

2021年，内乡县发改委在县委县政府的坚强领导下、在市发改委的精心指导下，面对复杂的经济形势和多重压力，始终保持战略定力和韧性，强化宏观调控、积极担当作为，全县经济社会发展呈现出“难中求成、稳中取胜、全面领跑”的良好态势。全县GDP、规上工业增加值、固定资产投资、一般财政预算收入等8项主要经济指标增速，均高于全市平均水平。全县发展势能和动能加快积蓄、乡村振兴稳步推进、新型城镇化进程加速、生态文明精神成效显著、民生福祉不断增强，实现了内乡“十四五”发展规划稳健开局。

按照市发改委专题会议筹备会要求，内乡县在当天会议上，就重大项目建设主要从四个方面做了典型发言。

一是站位全局、铆定目标，聚力跨越发展。全年县发改部门把“勇当区域发展领跑者、跨入全省20强、接近全国百强县门槛”作为奋斗目标；把“建设全国现代猪产业第一县、全省经济强县、全省乡村振兴先进县、全省县域治理“三起来”示范县、“区域性综合智慧物流中心”、“四县一中心”建设作为主攻重点；把“坚持实施优势产业在地化全产业链集群发展战略、实施重大基础能力全面提升战略、实施金融高地战略、实施教育高地战略、实施数字赋能战略“五大”战略，作为高质量跨越发展的重要路径。坚持项目强县、工业优先发展，围绕打造千亿级工业总量谋篇布局，充分发挥县牧原、仙鹤、华福和电厂等核心企业的“链长”功能，持续优化供应链，完善产业链，提升价值链，着力打造装备制造、绿色印刷包装新材料、农副产品深加工、多能互补一体化和新材料、新型建材及民爆器材产业五大集群，持续为县域经济高质量跨越发展聚力蓄能、提供项目建设有力支撑。

二是紧盯项目、重抓重推，聚力投资强度。他们始终坚持“新发展理念、以人民为中心和项目为王”的思想，大抓项目、抓大项目，一切盯着项目看、一切扭着项目干，奋力强投资、稳增长。2021年省、市、县重点项目和“三个一批”项目，均超额完成年度目标任务，全社会固定资产投资增长13.5%，增速位居全市第一。全年精准谋划储备了一大批重大项目，涵盖先进制造业、现代农业、现代服务业、城市更新、社会民生等各个领域，既有完善“头部带动型”模式内涵的聚爱高分子建材产业园；也有加速数字化转型发展的金冠电子元器件产业园；还有改善民生、提高群众幸福感的职工文体活动中心等项目，为内乡实现高质量跨越发展积蓄了强大动能。在落实省、市重点项目推进机制上，突出抓实项目周调度制度（仅后半年项目建设调度15次）、统计入库月调度制度，形成领导层级管理、四级责任体系，运用目标管理、台账管理、机制推动、督导考评“四位一体”高效闭环抓落实。尤其是区域经济证券化水平全省领先，金融高地建设持续推进；新基建项目乡镇5G覆盖率达到100%，数字赋能落实落地落细。与此同时，坚持对标先进、拉高标杆、顶格推动，着力打造政务服务营商环境高地，密集打出“组合拳”，精心打造内乡“六最”一流营商环境，破解企业发展中的“痛点”“堵点”和“难点”，实现了县域营商环境由“营”到“赢”的蝶变。仅2021年全县新增市场主体3052家，市场主体总数突破1万大关，呈现出“放水养鱼”、“水优鱼多”的良好局面。

三是创新机制、强化保障，聚力科学调度。去年，该县重点形成了“强化一个合力、抓实五大调度、落实七个保障”项目推动体制机制，即：强化一个合力，充分发挥县发改部门“统筹协调、牵头牵总”职能作用，形成由县发改、统计、财政、税务、金融等部门参加的经济运行定期研判机制；抓实五大调度，不折不扣落实项目周调度、土地报批周调度、投融资周调度、财税统计入库月调度、经济运行月分析等五项制度；落实七个保障，坚持以项目建设为统领、民生事业为第一要位，强化县规划、土地、环境、金融、能源、人力、基础能力等市场要素保障。2021年在经济下行压力加大、“猪降煤涨”利润腰斩、常态化疫情防控影响等多重困难和挑战面前，通过坚韧不拔的努力，内乡“十四五”实现了全面实施顺利开局。

四是勇毅担当、积极补位，聚力高效落实。重大项目建设，经常面临着“开局就是冲刺、起步就是决战、转身就要落实”的使命感、紧迫感和危机感，而运作过程中也存在一些工作职责交叉、任务落实缺位等问题。县发改委作为全县经济管理综合协调部门责无旁贷，首当其冲把党员干部队伍建设放在首位，持续创新观念、提升能力、改进作风，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，坚持“有人负责我配合、无人负责我担当”的责任意识，甘当服务项目建设和企业发展“金牌店小二”的奉献精神，对上级部署任务保持“奋勇争先、舍我其谁”的精神状态和工作干劲、拼劲、韧劲，积极补位、主动作为，奋力推动县域经济社会高质量、高效率、跨越式发展，为南阳建设全省副中心城市作出内乡贡献！（刘琦超 王文辉 赵 邦）