内乡县：以“信用+”工程助推法治政府建设

　　“十四五”规划实施以来，河南省内乡县积极创新社会信用体系建设方式方法，深入施实“信用+”系列工程，不断增添法治建设的信用元素，赋能乡村振兴、县域治理和经济社会高质量跨越发展。

　　实施“信用+政务”工程，丰富法治政府建设内涵。建立政府机构诚信监测治理机制，政府诚信管理机构和县法院实行涉法涉诉信息共享，对政府机构作为被执行人的案件，进行“一对一”跟踪研判，分类实施预警、提醒告诫、联合约谈等措施，实现政府机构失信被执行人连续多年动态清零。

　　实施“信用+监管”工程，推进服务型柔性精准执法。在乡镇、县直58个信用建设成员单位中，实行信用分级分类监管，各相关行业制定规范性文件，并上报县政府信用办统一备案、监督执行，努力构建“信用十监管”新型监管模式，务求落地见效。如：县市场监管领域将监管对象划分为：诚实守信类、轻微失信类、一般失信类、严重失信类，提升了社会信用监管工作的针对性、实效性，健全完善了信用预警机制。

　　实施“信用+修复”工程，优化法治化营商环境。精心打造“信用预警十信用修复”政务服务品牌，定期通过微信、短信、信函、电话等方式，向符合修复条件的失信主体发出修复预警提示。至6月底，县信用办指导完成企业信用修复60多条，涉及受疫情影响导致企业经营困难、出现信用异常现象的主体10多家。

　　实施“信用+金融”工程，激发市场主体活力。政府搭建“信易贷”一站式服务平台，及时组织召开银信部门协调会，宣传动员全域市场主体入驻“信豫融”平台，适时向各类企业发布个性化信贷产品上百种，满足企业抗疫期间纾困需求，解决企业融资难、融资贵的实际问题。按照“线上对接、线下服务”的工作模式，筛选信用高、信誉好、风险低的企业，形成“白名单”向金融机构实时推介，指导金融机构开展“定制化”信贷服务。去年以来，县级通过“信豫融”平台完成的信用贷款规模，由2020年130212.5万元，增至2021年260425万元；2022年信用贷款规模又有新突破，仅今年一季度完成量571675万元。

　　实施“信用+牧原”工程，让“头部带动型”企业发挥更大辐射带动效应。内乡牧原公司始创于1992年，现有总员工13.5万人，养猪产业遍及全国24省（区）、102市、215县（区），早已形成以生猪养殖为核心，集“饲料加工、种猪育种、商品猪饲养、屠宰加工”为一体的猪肉产业链。在新冠肺炎和非洲猪瘟的“双重疫情”压力下，强力发挥龙头企业的辐射和带动作用，把信用体系建设嵌入牧原生产、经营、食品安全、市场销售产品溯源等各个环节、全部流程，连续3年生猪出栏量逆势增长。牧原集团去年9月份，一跃成为河南省委工作会议上提出的“头部带动型”企业典范，推动县域经济“成高原”的典型案例。

　　实施“信用+治理”工程，夯实法治社会基础。围绕“诚信建设万里行”活动的纵深推进，与乡村振兴、县域治理等中心工作有机结合，诚信内乡全民参与、信用工作的覆盖面逐步扩大。在此基础上，全面开展诚信建设“六进”工程，即：进机关、进校园、进医院、进社区、进企业、进商场，以“诚信建设万里行，诚以修身信以养德”为主题的宣传教育活动走深走实，不断推动全社会形成诚实守信、重信守诺的良好风尚，凝聚了“知信、诺信、践信”的社会共识，推动形成共建共治共享的社会治理模式。（刘琦超  刘晓磊  张海霞）