为贯彻落实《河南省优化营商环境条例》、《内乡县行政审批服务中心关于开展政务服务“事前辅导、帮办代办”工作的通知》内政服〔2022〕32号精神，持续深化“放管服效”改革，全力做好政务服务事前辅导、帮办代办工作，进一步建立责任明确、流程规范、运转高效的帮办代办工作机制，为企业群众提供“保姆式”“陪伴式”帮办代办服务，全力打通服务企业群众“最后一公里”。结合工作实际，现建立内乡县政务服务市场监管事项清单“事前辅导、帮办代办”制度。具体内容如下：

　　一、基本原则

　　（一）自愿委托，主动服务。在当事人自愿基础上，为当事人提供帮办代办服务，变被动服务为主动服务，有效整合政务服务资源，精简代办工作流程，打造便捷高效的帮办代办服务链条。

　　（二）全程代办，无偿服务。以群众满意为标准，以方便企业办事为目标，全程协调、全程跟踪，除法律、法规明确规定必须由企业和群众缴纳的费用外，一律提供免费帮办代办服务。

　　二、组成人员

　　按照“觉悟高、作风正、业务精、能力强、态度好”的原则，选择精干力量组建内乡县政务服务市场监管事项清单“事前辅导、帮办代办”队伍，专职服务企业和群众。具体人员分工：市场主体企业组长为邢健，成员为行政审批服务股全体成员，联系电话为0377--83978557；市场主体个体组长为杨更强，成员为行政审批服务股全体成员，联系电话为0377--83978557；特种设备组组长为胡晓飞，成员为行政服务股全体成员，联系电话0377--83978557；食品药品医疗器械组组长邵峰，成员为行政审批服务股全体成员，0377--83978557；食品生产组组长为丁广东，成员为陈龙，联系电话为0377--65387956。

　　三、工作职责

　　全方位为企业群众提供市场监管事项清单咨询、表单材料填写整理、资料复印、事项办理、过程跟踪、疑难问题协调、结果送达等全流程服务。

　　一是提供咨询服务，解答企业和群众提出的相关问题。对属于市场监管事项清单范围的事项，即时受理、快速承办，限时办结、及时反馈。对不属于市场监管事项清单范围的事项，说明原因、做好解释、提供指引、协同服务。

　　二是提供预约服务，按照企业和群众的时间办理业务。企业和群众根据自己的需求，可以通过电话的方式预约办理业务时间。

　　三是提供个性化服务，线上线下同时开展业务。一方面，对要求线下办理的企业和群众，当场审查其现有材料是否齐全，对于材料齐全的帮办事项，帮办代办人员带领办理人去相关业务部门办理；对于材料不齐全的，帮办代办人员一次性列出缺少的材料以及补齐材料的途径或方法，方便群众方便快捷地补齐材料。帮办代办工作完成后，帮办代办人员应及时办理交接手续，移交相关材料。另一方面，对要求线上办理的企业和群众，当场用“企业开办”专区的电脑，帮助企业和群众现场进行网上填报，实现让企业和群众办事少跑腿。

　　四、保障措施

　　（一）加强业务考核。扎实的业务技能是立足根本。工作人员要熟记一次性告知清单，做到“一口清、门门通”。单位每周举办业务大比拼活动，在考验业务水平的同时，交流学习经验，共同激发学习热情，共同提高业务水平。

　　（二）严守工作纪律。帮办代办人员在提供代办帮办服务过程中，应当遵守国家有关法律、法规及各项规章制度；对“帮办代办”申请人提交的一切材料和涉及的商业秘密要严格保密；禁止在服务过程中“吃、拿、卡、要”，自觉接受社会各界的监督。

　　（三）强化监督检查。窗口工作人员要高度重视此项工作，坚守工作岗位，强化服务意识，履职尽责，让企业和群众带着满意而归。县局将不定期进行明查暗访，对落实不力的个人，一经发现，严肃问责。

　　内乡县市场监督管理局

　　2022年12月28日