2024年，在县委、县政府的坚强领导下，交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以建设法治交通服务经济社会为目标，以推行行政执法责任制为抓手，持续深化交通法治建设，坚持以高水平法治服务保障交通运输高质量发展。

一、主要工作开展及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进法治政府部门建设

一是加强习近平法治思想学习。全面推动学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想融会贯通，将习近平法治思想纳入党员领导干部学习计划，作为局党组中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。党组中心组开展习近平法治思想专题学习4次，党员干部集中学习习近平法治思想12次。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长坚持以身作则、以上率下，今年召开法治政府建设年度重点工作专题会2次，听取法治建设重要工作汇报2次。先后实地调研县交通运输综合行政执法大队、道路运输服务中心、农村公路管理所法治建设工作。三是全面加强法治教育培训。强化广大干部职工的法治意识，通过“内讲外宣”的方式，开展多种形式的普法宣传教育活动；打造以“一廊、一屏、一屋”为核心的法治文化宣传阵地，组织干部职工加强对宪法、民法典、交通运输行业法律法规和党内法规，干部职工法治思维意识和依法办事能力得到显著提升。积极参加市、县组织的法治知识竞赛、演讲等活动，组织职工通过网络、微信等参加普法知识学习。每季度对我局57名交通运输执法人员开展全员培训，全面提升交通运输执法人员形象和业务水平。5月份组织执法证年审考试及证件清理工作，所有执法人员全部通过年审。 

（二）科学民主决策，健全依法决策机制

一是坚持依法决策。严格执行《河南省重大行政决策程序规定》，充分发挥法律顾问重要作用，全程参与重要文件起草、重大问题决策、重大案件处理，切实保障重大行政决策的科学性、民主性和合法性。全年无行政复议案件及行政诉讼案件。二是严格规范性文件制定程序。部门起草，提交政府出台的规范性文件，提交前经过严格审查把关，重点审查规范性文件的合法性、适当性、协调性，确保规范性文件主体、程序、内容合法，不违反上位法的规定、不超越权限制定。严格按照规定程序、期限和方式进行规范性文件备案，坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，建立备案登记制度、公布制度、通报制度和备案检查制度，对不合法、不适当的规范性文件都坚决给予纠正，确保规范性文件符合制定权限、内容合法。2024年以来我局未制定规范性文件。

（三）规范行政权力运行，认真推行部门权责清单

一是坚持职权法定、权责一致、公开透明、便捷高效的原则，全面规范部门权力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，形成决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。二是严格依照公布的行政职权目录及权责清单行使职权，全年没有发生在目录和清单之外行使或变相行使的行政职权行为。三是依据法律法规的变更对权责清单进行调整，交通运输局458项权责清单已在门户网站公示。

（四）深化“放管服”改革，优化交通运输营商环境

一是优化政务服务流程，提升审批服务质量。全面拓展“一网通办”、“无感审批”服务深度和广度，让群众和企业到交通窗口办事“只进一扇门”“最多跑一次”，让服务零距离、服务高质量，实现“两个免于提交”，加强审管联动，提升事中事后监管效能，激发市场活力和社会创造力，打造好“审批最少、流程最优、体质最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的交通政务服务和营商环境。针对高频办理项编制高频事项服务指南、“一件事一次办”服务指南、二维码办事指南、审查要点等文本资料并公示，全方位方便不同群众所需。实行容缺后补、绿色通道和告知承诺等便民措施，创新推行“预约+服务直通车”、异地代办等多种服务方式。交通窗口全年共办理业务3160件，零投诉、零举报，办结率100%，好评率100%，获评县行政审批服务中心绩效全好评、优秀党员岗、单项工作“红榜”等荣誉。二是采取“亲身办”方式，推动政务服务提质增效。按照局长、分管副职、每月1次以上，审批股长每月3次以上的频次，以窗口工作人员、代办员和办事群众三种身份，为业户办理《道路普通货物运输驾驶员资格证》、《普通货物营运车辆运输证配发》等高频事项达百余次。领导与企业办事人员和群众“手把手”“肩并肩”，倾听并解决群众在政务服务中的“急难愁盼”问题，全面提高群众对交通运输政务服务的满意度。

（五）坚持依法行政，严格规范公正文明执法

一是加强交通运输行业重点领域执法。实施“源头监管+路面查处+责任倒查”全链条式协同打击模式，严厉打击货车违法超限超载运输行为。先后开展了治超“零点行动”、治超非现场执法“清零行动”、冬季治超“百日攻坚”执法行动，有效遏制了违法超限超载运输反弹势头。今年以来，交通公安联合执法查处违法超限车辆117台，卸载货物3527.5吨。按照“一超四罚”规定，责任倒查货运源头企业8家，共罚款8万元。二是部门协同执法成效显著。在超限超载治理、“黑网约车”治理、驾培市场管理方面，基本构建了乡镇政府、交警、运输服务中心多部门联合执法协作模式，形成了齐抓共管保障群众安全出行的良好工作局面。今年以来，交通公安联合查处“黑网约车”47台，依法取缔了5家私设的违法驾培点，查处了3家违规维修企业。按照“双随机、一公开”方案及抽查计划，发起跨部门联合抽查，对货运、客运、出租、驾培、维修、公路工程、招投标领域开展“双随机、一公开”监督检查共15次，做到“进一次门，查多项事”，“对守法诚信者无事不扰、对违法失信者利剑高悬”的监管格局。三是持续整治公路路域环境。将农村人居环境整治融入交通执法日常工作，加大执法巡查频率，及时查处擅自在公路建筑控制区、公路用地范围挖掘公路埋设管线、私搭乱建等侵占路产的违法行为。联合公路沿线乡镇政府、公路发展中心、农路所，针对性地开展路域环境集中整治行动，治理重点路段占道经营、路边摆摊设点等侵占路权的违法行为，营造了“畅、洁、绿、美、舒、安”的公路通行环境。四是“互联网+监管”应用推进有力。今年新建设4套治超非现场执法系统，结合已建成的3套，基本实现东、西、南、北、中，国、省道治超非现场执法全覆盖，形成了连点成线，连线成面，结面成网的科技治超新格局。今年以来，治超非现场执法共检测货运车辆150万台次，检测记录违法超限超载车辆862台，下达违法行为告知书862份，依法追踪办结违法超限超载运输案件201个，处理三类违法抄告案件22个，远程上传办结治超行政处罚案件258个，真正实现了“不见面执法”和便民利民的目标。

（六）突出服务型执法建设，全力打造交通执法品牌

深入践行法治为民理念，强化宗旨服务意识，持续推进服务型行政执法建设，巩固了全省服务型行政执法示范点创建成果。一是强化服务理念。定期开展执法培训教育，增强全员执法为民意识，正确理解依法行政和执法服务的关系，坚持做到了处罚与教育相结合。二是强化行政指导。严格落实服务型行政执法责任制，将行政指导贯穿于行政管理全过程，及时召开约谈会、座谈会，引导行政行对人，增强安全生产意识，主动纠正违法行为，减少违法行为发生几率，避免企业发生重特大安全生产责任事故。三是强化行政调解。根据行政调解工作职责、受理范围，共开展出租、维修、驾培市场行政调解3次，有效化解了驾驶员与乘客、驾校与学员之间的矛盾纠纷，切实解决了群众生产生活中的揪心事、烦心事。

（七）坚持多措并举，全面增强普法宣传实效

落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单，深化普法责任制全覆盖。深入推进“八五”普法工作，将法治宣传、普法教育纳入交通运输宣传教育重点内容，利用“全民国家安全教育日”、”民法典宣传日“、”宪法宣传周“等重要时节和重大活动开展法律法规宣传,不断提升群众对法治的知晓率。全年参加各类宣传活动10余次，展出活动展板20块，制作宣传横幅35余条，散发彩页5000余张。5月份“路政宣传月”期间，组织宣传车队深入各乡镇街道、社区、矿区和企业开展交通运输行业执法宣传，共出动宣传车辆16台次，执法人员78人次，悬挂宣传横幅52条，张贴宣传漫画1000余张，散发传单9000余份。

    二、存在的问题

一是执法队伍建设仍需加强；二是宣传教育效能有待提高。

    三、下步工作建议及打算

（一）深入学习领会习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务，纳入党组中心组学习重要内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）进一步规范依法行政。严格行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制和执法过错责任追究制，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的交通运输执法队伍。

（三）深入开展普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，根据群众关注的热点问题和事件，组织执法人员广泛开展宣传讲解，正确引导舆论，弘扬法治精神。