2024年，在县委县政府的正确领导和司法部门的大力支持下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，认真履行政府职能，加强本部门法治政府建设工作统筹部署，大力开展法治宣传教育，全力做好行政执法、机关法治建设工作，形成了良好的法治建设工作格局。现将有关工作总结报告如下：

一、主要工作成效

（一）积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是贯彻落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”，发改委党政“一把手”对法治政府建设重大问题亲自研究部署，在委党组会上专题研究部署法治政府建设有关工作，不断增强全委上下“开展业务工作就是依法行政”的意识，全面推动发改委法治政府建设与深化“放管服”改革、优化营商环境等各项工作的深度融合，形成以法治建设统领全委规范化建设的工作局面。二是落实法律顾问制度，邀请法律顾问参与委内重大决策制定，规范发改内部工作流程，坚持项目备案、审批依法依规开展，项目监管合法合规推进，建立健全各类行政审批、决策和执法过程的监督机制，确保各项决策和行动符合法律法规要求。全年法律顾问共参与发改工作9次。三是有效防范内部人员干预案件办理。制定发改委防范领导干部干预执法办案等制度，督促领导干部和其他内部人员依法履行职责，严格遵守纪律，巩固提升公正执法良好环境。本年度无内部人员干预、插手案件办理事件发生。四是根据《河南省行政执法条例》等有关规定，做好2024年行政执法证件年度审验工作。截至目前，我单位现有持证人员24人，其中持《中华人民共和国行政执法证》23人，持《河南省行政执法监督证》1人，审验全部通过。

（二）全面依法履行各项政府法定职能

1.依法依规进行项目备案审批。2024年以来，共办结企业投资项目备案项目290个，核准类项目审批2个，办理政府投资类项目建议书43个，政府投资项目可研报告审批81个，政府投资项目初步设计审批12个。

2.快速推进重点项目建设。2024年全县共实施省市重点项目78个，总投资538.2亿元，年度计划投资161亿元，截止11月底已完成投资187.3亿元，占年度计划投资116.3%。与省市同步滚动实施四期“三个一批”，其中9个签约项目已全部开工建设；19个开工项目正在有序建设推进；12个投产项目已全部实现投产。1-11月，纳入台账管理的月度签约项目共41个项目，总投资61.66亿元，年度计划投资21.25亿元。

3.扎实推进营商环境优化。全面深化“放管服效”改革。高效落实“1+3”综合配套改革方案。扎实推进“高效办成一件事”，截至目前，共计办件2744件。依托“内乡县政务服务”数字矩阵，成立“郦马办”线上线下帮办团队，实现1200余项高频政务事项网上帮办，开展云帮办600余件，现场解决实际问题220余件，办结率100%，满意率100%。设置“开办企业”专区，集成“企业开办+N项服务”，推出“企业开办大礼包”，全程提供免费代办帮办、免费电子印章、免费银行开户等服务，率先实现128项“一件事一次办”，进一步优化政务服务流程，实现“一窗通办、综合受理、秒批秒办”，助力企业零成本落地。融合设立水电气网“无差别受理”窗口，推行水电气暖信“集成服务一张表单”，同时设立线上水电气暖信“一件事”报装入口，实现企业需求“一单总揽”和“一口对接”，今年以来，累计为10余家企业、6个省市重点项目提供上门服务，审批时限压缩90%以上，办理环节减少80%。搭建“郦企通”综合服务平台，一企一码，短信触达，实现对辖内企业需求和意见的常态化征集，形成日常企业需求收集、监测、处理、反馈闭环管理，切实保障企业和群众需求和意见“事事有回音、件件有落实”。今年以来，共收集问题4件，办结4件，满意率100%。

4.强力推进信用体系建设。依据《河南省社会信用条例》，规范开展信用信息归集、共享、公示工作,及时、准确、完整地向省信用信息共享平台推送信用信息。持续推进信用报告在行政管理、政务服务部门的查询使用，在17个领域办理前置审批手续时使用信用报告并强化运用，目前信用报告操作手册已在行政审批大厅各窗口有序摆放，供企业出具信用报告时查阅。设立信用修复窗口，建立信用修复指引，设置信用修复高效办成“一件事”指南卡，着力解决企业所遇信用修复流程不清、渠道不明等问题，完善业务流程，全面推进信用修复线下“只进一门”、线上“一网通办”，进一步提升信用修复效能。今年以来信用修复102条，企业的知晓度、获得感、满意率100%。信用营商环境评价一年一个大台阶，2023年全省营商环境评价位次跃升至全省第7，实现历史性跨越，书写了内乡信用体系建设崭新篇章。

5.依法依规开展物价管理工作。2024年，依据《河南省政府定价目录》等规定，已完成公办高中住宿费、管道天然气价格、夏馆镇生活垃圾处理费、县直幼儿园及分园保教费、职高学费及住宿费等5个收费项目的成本监审和定价工作；围绕保供稳价，坚持每周五和国家法定节假日，持续对我县居民日常生活消费品、农副产品等42项主要商品进行采价，及时掌握我县“菜篮子”、“米袋子”等价格波动趋势，做好全县价格总体水平和重要商品价格变动监测预测预警工作。

（三）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

一是抓住“关键少数”，健全（党组）中心组学法制度，领导干部带头学法，每月最少集中学习1次。二是展中层以上领导干部述法工作，增强领导干部依法行政意识。起草制定《发改委2024年度行政执法人员培训计划》，利用线上、线下相结合等方式，组织开展河南省行政规范性文件管理办法等法律法规培训10次，线下测试3次，线上测试3次。三是认真执行上级各项工作安排，把普法与日常检查有机结合起来，不断提升执法对象的法律意识。出台《落实“谁执法谁普法 谁主管谁普法 谁服务谁普法”责任制工作方案》，严格落实“谁执法谁普法”责任制，借助国家宪法日、国家安全教育日等重要节点，制作了招标投标、政府投资条例等内容的宣传展板、宣传海报和横幅在县衙广场、十二生肖广场、清真寺社区摆放，接受群众咨询，为法治内乡建设贡献发改力量。2024年以来共开展各类法制宣传活动11次。

二、存在的问题

依法行政意识有待进一步提升。面对新形势、新任务，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，制度意识和法治意识还需进一步增强。

三、2025年工作计划

1.探索完善委内部监督制度。紧紧围绕发展改革中心工作，着力抓好法规体制机制建设，抓牢行政监督、行政执法、法治宣传教育等重点任务，构建发改法治建设工作闭环，全方位提升法治政府建设水平的同时，减少我委权力运行过程中有可能存在的风险点。

2.进一步规范行政执法行为。强化行政执法“三项制度”的培训宣传力度，规范委内开展行政许可等行政执法活动的行为。规范委内“双随机、一公开”检查行为，配合各有关股室完成年度抽查计划。

3.严格落实法制审核制度。一是做好规范性文件合法性审核、备案审查及清理工作，确保行政规范性文件制定程序合规，内容合法。二是做好涉及市场主体经济活动的文件公平竞争审查工作。三是做好物价定价合法性审查工作。

4.推进法规股在职能上与各股室进一步融合。

5.进一步增强法治培训和宣传力度。全面推进落实领导班子学法计划，深入贯彻普法责任，丰富创新学法普法形式，常态化开展学法普法活动，借助日常工作向全委人员传递依法行政重要性，潜移默化中让大家充分认识到开展业务工作本身就是依法行政行为。