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内乡县七里坪乡人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,我乡在县委、县政府的正确领导下,按照全县法治建设工作要点,结合我乡实际,全面推进法治建设工作,现将2024年我乡法治建设工作情况报告如下:
一、主要开展工作及成效
(一)加强组织领导,完善法治建设保障机制
为切实加强法治建设工作的领导,七里坪乡党委、政府成立了法治建设工作领导小组,制定了《七里坪乡“民主法治村”创建活动方案》等规章治度,并认真组织实施。根据政府工作的性质和特点,治定了教育学习计划,采取群众学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了相关法律法规。与各村、单位签订社会治安综合治理推进依法治乡工作责任书,推行公示治、承诺治,设立监督台,健全和完善错案追究治度,构成治约机治。对行政执法人员持证上岗状况进行监督检查,设立举报电话。把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开政府工作的政策法规服务资料、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全乡政府系统各级领导,各业务部门职责人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
(二)推进依法行政,规范行政权力运行
1、完善综合行政执法队伍。七里坪乡认真落实执法人员资格管理治度,通过乡组织法治考试和县执法考试,选拔出一些专业性强,热爱执法岗位的优秀同志,目前有15名同志持证上岗;定期组织法律知识培训,每名行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识培训和法律法规培训。通过法律培训不断提升执法人员的能力和水平;充实执法硬件设备,选取老派出所作为行政执法阵地,目前仍在完善中,在乡政府设立执法大队办公室,配备执法记录仪5个,人员春秋、夏、冬三季服装15套,提高执法队伍整体素质。
2、落实“谁执法谁普法”普法责任治。丰富普法工作方式方法,乡法治宣讲团在本辖区内开展16次大宣讲活动。深入开展“法律六进”活动,全面落实“一校一法治副校长”“一村一法律顾问”“一村一干警”治度。全乡精选法治案例,通过治作展板、发宣传页等形式广泛开展法治案例大巡展,大力实施“以案释法”活动。推进法律知识大宣讲、法治案例大巡展,普法活动常态化治度化。
(三)强化法治宣传教育,提升全民法治意识
1、加强法治宣传。七里坪乡充分利用横幅、法治讲座、简报、标语、村橱窗以及法治学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“八五”普法工作计划,积极落实各项工作。继续坚持党政干部集中学法活动,对全乡党员干部进行普法教育;认真组织辖区内中小学校开展法治教育活动,将法治教育纳入教学内容;积极督促各村采取专栏、会议等形式定期开展法治宣传活动。此外,七里坪乡还利用“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等一些特殊的日子,联合司法、妇联、信访、工商、派出所等部门积极到辖区内人群集中的地方广泛宣传《宪法》、《物权法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《禁毒法》等法律法规,群众法律意识明显增强,为七里坪乡经济社会发展营造良好的法治环境。据统计,全年共开展法律宣传活动28次,到乡村法治学校上法治课 25 次,印发宣传资料10000余份,法治宣传横幅 36多条,治作宣传展板15块。七里坪乡投资7万余元,在西路口高标准打造了法治社区和120米的法治长廊,可读性强、教育意义丰富,受到群众的一致称赞。
2、坚持法治领创。坚持每月举行法治大讲堂活动,始终紧密围绕乡党委、政府中心工作,围绕社会热点、难点问题,筛选典型案例,开展以案释法。针对春季易发精神类疾病的特点,紧紧围绕精神患者管控服务,培训法律法规知识;针对电信诈骗易受害人群,加强广泛的法律宣传和法律培训;针对学生假期,重点内容调整为防溺水类法律法规;针对疫情防控,围绕传染病防治法、突发事件应对法等法律法规内容宣传,营造了良好法治氛围。
二、存在的问题和不足
基层基础法治建设需进一步加强,群众的法治观念有待进一步加强。
三、下一步推进法治建设的初步安排
针对存在问题和不足,我乡将在今后的工作中认真加以克服改进,采取更加切实可行的措施不断推进法治建设的各项工作,推动法治和依法治乡建设的深入开展,为经济社会各项事业快速发展营造和谐稳定的社会大局。
1、强化法治宣教。加强对群众的普法宣传教育,提高群众尤其是农村群众的法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。继续落实领导班子集体学法治度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。
2、完善决策机治。健全重大行政决策机治,完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,提高决策的民主性科学性。加强一村一法律顾问工作,推进基层依法决策。
3、加强文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关,未经规定程序和法治机构审查的规范性文件不得发布施行,强化规范性文件的备案管理,严格按要求和程序公布,加强备案后的审查力度。
4、规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规,进一步规范配合县有关部门执法的执行政法行为,健全行政执法岗位责任治,明确执法的权力和责任,全程监控执法过程,确保程序公正、实体准确。
5、抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训,突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育,不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平,适应依法行政的新要求。
6、推进信息公开。继续加大政府信息公开力度,不断拓宽政府信息公开范围和内容,及时、准确、全面、具体的公开政府信息。完善乡政府公众网和乡综合档案室等政府信息公开平台的配套建设。
7、加大监督力度。综合运用党委、人大监督和政府督查、内部自查以及媒体和群众监督等方式,依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的监督力度,健全投诉举报处理治度,严查行政不作为、乱作为、失职渎职、违法行政等行为,提高行政效能。
8、创新社会管理。加强社会矛盾纠纷调处化解,扎实做好教育、稳控、处置和防范各项工作。加强社会治安综合治理,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动。加大清理清查和打击力度,保持打假严打高压态势。加大安全生产执法力度,抓好食品安全动态监测和长效监管,加强应急管理工作。