内乡县第十六届人民代表大会第七次会议开幕

怀揣民之所盼，勇担发展重任。5月27日上午，内乡县第十六届人民代表大会第七次会议在县会议中心开幕。全县各行各业的人大代表带着群众心声、肩负时代使命齐聚会场，同心同向，共同谋划内乡高质量发展新篇章。

大会主席团常务主席及县领导杨明雪、顾理、王全州、李建兵、唐海滨、李建文、张正钦、李伟、于飞在主席台前排就座。

县处级领导杨旭、郭惠轩、张国涛、杨立永、常磊、徐少青、王锦瑾、李英鸣、张大鑫、路登伟、周家波、王存锋、县法院院长刘子国、县检察院检察长陶松岩、县宝管局党组书记陈良甫、先进制造业开发区管委会主任王锋在主席台就座。

大会应到代表258名，出席本次大会代表223名，符合法定人数。

上午9时，县人大常委会主任王全州宣布大会开幕。

与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长顾理向大会作政府工作报告。报告共分三大部分：一2025年和“十四五”时期工作回顾；二“十五五”时期主要目标任务；三2026年重点工作安排。

顾理在报告中指出，2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实“两高四着力”战略部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣“五聚五提”工作总抓手，锚定“工业强县，农牧大县，文旅名县”建设目标，锐意进取，真抓实干，高质量发展取得扎实成效。经济运行持续向好，发展动能持续增强，产业转型持续升级，城市功能持续完善，乡村振兴持续推进，民生福祉持续改善，营商环境持续优化。

顾理在报告中指出，2025年各项目标任务的圆满完成，标志着“十四五”胜利收官。五年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在河南在南阳考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委省政府，市委市政府和县委决策部署，坚定不移推动高质量发展，有效应对世纪疫情冲击，克服转型升级和安全稳定多重困难，经济社会发展取得新的重大成就。

顾理在报告中指出，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委，市政府和县委坚强领导的结果，是县人大，县政协和社会各界监督支持的结果，是以牧原，电厂为代表的龙头企业强力带动，鼎力支持的结果，凝聚着全县人民同心奋进，拼搏实干的辛勤汗水。

顾理在报告中指出，“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础，全面发力的关键时期，也是内乡“工业强县，农牧大县，文旅名县”建设攻坚突破，地位跃升的关键阶段。要紧扣高质量发展强县这一定位，对标对表省委确定的“1+2+4+N”目标任务体系，对标建设省域“副中心城市”战略任务，围绕“工业强县，农牧大县，文旅名县”的奋斗目标，持续推进华夏生猪产业第一县，农牧装备之都，国家级清洁高效能源基地，豫西南物流综合枢纽，伏牛山康养胜地建设，经济结构，产业结构更加优化，经济综合实力和科技创新能力显著提升，城乡居民收入显著增加，社会保障水平显著提升，现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推动高质量发展，高效能治理上跃上新的台阶。

顾理在报告中指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委市委一系列会议精神和省市“两会”部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，紧扣“五聚五提”工作抓手，大力践行“六个弘扬”作风要求，锚定“工业强县，农牧大县，文旅名县”建设目标，坚持生态立县战略，持续打造华夏生猪产业第一县，农牧装备之都，国家级清洁高效能源基地，豫西南物流综合枢纽，伏牛山康养胜地，持续扩大内需，优化供给，做优增量，盘活存量，因地制宜发展新质生产力，落实深度融入和服务全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力促消费，稳就业，稳企业，稳市场，稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局，起好步，加快建设高质量发展强县，奋力谱写中国式现代化内乡实践新篇章。

顾理在报告中指出，今年重点做好九个方面工作：一是聚力扩大投资，提振消费，在巩固经济稳中向好态势上开新局；二是聚力转型升级、集群成势，在加快建设“工业强县”上开新局；三是聚力深化内涵，提升品质，在加快城乡融合发展上开新局；四是聚力乡村振兴、培育特色，在加快建设“农牧大县”上开新局；五是聚力彰显优势、激活动能，在加快建设“文旅名县”上开新局；六是聚力生态优先、协同治理，在加快建设美丽内乡上开新局；七是聚力改善民生、增进福祉，在提升人民群众幸福指数上开新局；八是聚力优化环境、再造优势，在打造“低成本内乡”上开新局；九是聚力防化风险、夯实根基，在维护社会大局稳定上开新局。

顾理在报告中指出，民生为大。今年，我们遴选了12件重点民生实事候选项目，提交本次会议审议并票决。我们将精心保障实施，接受群众监督，努力做到涉及民生的工作一天也不能拖，关乎民生的投入一点也不能降，该办的民生实事一件也不能少，真正让“实事清单”变成“惠民答卷”。

顾理在报告中指出，面对新征程新使命，政府工作必须有新提升新作为。全县政府系统广大干部职工要坚持政治引领，深化依法行政，提升落实质效，推进正风肃纪，砥砺前行、真抓实干，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

顾理在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府，市委市政府和县委坚强领导下，围绕“工业强县，农牧大县，文旅名县”建设目标，坚定信心，迎难而上，拼搏实干，勇争一流，奋力开创“十五五”内乡高质量发展新局面，为高水平建设现代化内乡而不懈奋斗。

大会审查了内乡县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；内乡县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；审查内乡县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告、2026年预算草案。

大会审议了内乡县2025年民生实事项目完成情况的报告，观看内乡县2025年度民生实事项目完成情况专题片;审议了内乡县2026年民生实事候选项目。

出席政协第十一届内乡县委员会第五次会议的政协委员、不是县人大代表和县政协委员的县委部委办常务副职、县直一级单位负责人列席会议。

(融媒体中心记者 贾新愉 李靖 李曼 靳豆洁 董阳)