关于非煤矿山监管单位及包保责任人情况公示

各乡镇人民政府、县直相关单位：

       为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》（矿安〔2021〕50号）等文件要求，切实牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，严格落实地方政府领导非煤矿山联系包保责任，全面加强非煤矿山安全生产和应急管理工作。现将内乡县政府领导包保非煤矿山及尾矿库安全生产情况（附件1、2）予以公示，并提出以下要求：

       一、压实包保责任人核心履职任务各级包保责任人必须全面掌握管辖矿山隐患治理情况，熟练掌握应急管理基础业务，严格落实八个督促工作要求：督促企业依法合规办矿、督促压实企业安全生产主体责任、督促企业健全内部安全管理制度、督促常态化开展安全教育培训、督促双重预防机制常态化建设运行、督促强化井下及露天现场安全管理，全方位管控矿山各类安全风险。

       二、严守包保工作“五个严格”管理标准

       所有包保工作全过程执行五项刚性管理要求：一是严格包保频次，按照分级分类标准定期下沉矿山、尾矿库开展现场检查；二是严格问题整改，对排查发现的安全隐患建立台账、闭环销号；三是严格责任追究，对包保履职缺位、隐患整改不力相关单位及人员依规追责问责；四是严格协同配合，联动各行业监管部门开展联合检查、联合执法；五是严格公示报备，包保人员、包保矿山、检查记录、隐患台账等信息按要求公示、按期报备。

       三、健全多部门协同监管包保工作机制

       应急管理、自然资源、公安、生态环境、水利等县直行业主管部门严格遵循“三管三必须”原则，依法履行行业安全监管职责，统筹资源、分工协作，共同做好非煤矿山包保督导、隐患排查、应急处置等包保保障工作，打通监管联动堵点，消除矿山安全监管盲区。

       四、细化属地包保责任清单推动落地见效

       各乡镇人民政府、县直相关行业单位结合辖区矿山分布、风险等级、企业现状等实际，细化完善本级领导非煤矿山安全生产包保责任清单，明确包保领导、检查重点、履职标准、处置流程，做到一矿一清单、一库一细则，确保包保责任细化到人、措施落地见效，并督促非煤矿山企业按照附件3模板在适当位置公式。

       监管单位和各包保责任人要切实担起防范化解非煤矿山安全风险工作领导责任，进一步强化属地政府管理责任和部门监管责任以及企业安全生产主体责任，加强统筹协调，健全完善政企联动、部门协作、高效有力的工作机制，推动防范化解各项安全风险工作，确保全县非煤矿山安全稳定。

附件：

1、内乡县政府领导联系包保非煤地下矿山和重点露天矿山安全生产工作明细表.docx

2、内乡县政府领导联系包保尾矿库安全生产工作明细表.docx

                                                                                                                                       内乡县安全生产和防灾减灾救灾委员会           

                                                                                                                                                      2026年7月31日